Адміністративно-командна система економіки - це концепція управління, в якій основна роль відводиться распределительно-командних методів, а влада належить центральним органам правління.

Характерним є централізм господарської діяльності, а також ідеологічний спосіб правління, панівна партійно-державна бюрократія і повна відсутність демократії.

Основні моменти

  • адміністративно-командна;
  • традиційна;
  • ринкова;
  • змішана.

Кожному розвиненого державі притаманний певний вид. Адміністративно-командна економіка називається ще й чистої або планової. Її суть полягає в тому, що управління відбувається виключно за допомогою політичних рішень.

Центральні або органи місцевого самоврядування приймають всі рішення про використання ресурсів самостійно. Саме вони визначають, якої якості і в якій кількості потрібно замовляти сировину для підприємств, які ціни ставити на ту чи іншу продукцію. При цьому враховуються як економіко-технічні фактори, так і соціально-політичні.

Характерні риси

Адміністративно-командна економіка характеризується:

  • державною власністю на більшість економічних ресурсів;
  • монополізацією і бюрократизмом;
  • централізованим, директивним, економічним плануванням як основою господарського механізму;
  • ієрархією;
  • незбалансованістю попиту і пропозиції, показники якої збільшуються з кожним роком;
  • розквітом тіньової економіки, чорного ринку;
  • надмірним зростанням цін, емісією грошей;
  • розвалом загальнонаціонального ринку;
  • розгулом відцентрових сил;
  • заміною товарно-грошових відносин на бартерний обмін;
  • відсутністю у споживачів права вибору товарної одиниці;
  • деформацією економічних інтересів (наприклад, пріоритетом торговців стає «продати», а «приховати»).

переваги

Головним плюсом цієї системи є можливість виключити явну безробіття (у всякому разі, з теоретичної точки зору). Для цього розроблено спеціальне управління ресурсами, при ньому все отримують роботу. Завдяки цьому режиму можливий тотальний контроль над витратами і бажане розподіл доходів.

недоліки

Основні недоліки такої моделі господарювання:

  • адміністративно-командна економіка не здатна забезпечити ефективну господарську діяльність;
  • виробничі монополії не впроваджують нові технології та технічні новинки;
  • повністю відсутні необхідні матеріальні і людські резерви, які можуть знадобитися в разі порушення балансу народного господарства;
  • для системи характерний низький рівень задоволення потреб;
  • ризик появи прихованого безробіття;
  • дефіцит ресурсів;
  • недостатня кількість предметів споживання;
  • «Зрівнялівка».

концепція Попова

Вперше термін «адміністративно-командна економіка» був використаний Гавриїлом Харитоновичем Поповим. Він протиставляє її ринкової, роблячи акцент на тому, що перша є пірамідою, в якій накази йдуть згори, а друга орієнтована на середню ланку. Згідно з його теорією, це рівень директорів заводів, над якими практично відсутня наказне управління.

Поповим робиться акцент на тому, що дана система настільки централізована, що не здатна в стислі терміни відповісти на цілий ряд викликів. Він переконаний, що функції економіки мають великий діапазон, але при цьому їх слабкі місця вельми відкриті.

В цілому економіст критикує цю теорію, кажучи про те, що перехід до ринкової системи - благо для людства, тому що вона більше відповідає реальним потребам суспільства.

Дослідники вважають публікацію статті Попова досить значним внеском не тільки в розвиток економіки, але в історичні події СРСР. Саме в ній вперше за часів перебудови була проголошена думка про відновлення приватної власності.

Особливості

Адміністративно-командна і ринкова економіка - це два різних режиму, які по-різному діють на розвиток держави і життя соціуму. Для першої основною рисою є директивне планування. Це означає, що всі організації і підприємства повинні діяти відповідно до планових завдань урядового апарату. Центральним органам управління належить вся повнота влади.

Дослідники підкреслюють, що адміністративно-командна економіка спирається на тоталітарний чи авторитарний режим. Вона суперечить демократичним принципам управління і не приймає конкуренцію, вільний ринок або підприємництво.

Планова економіка

Управління економікою виключно посредствам прийняття центральних рішень - важке завдання.

Планова економіка стикається з труднощами під час впровадження нових технологій або новинок техніки. Все тому, що підприємства не мають можливості проводити будь-які експерименти з-за того, що у них немає прав на це. Планова економіка має на увазі необмежену владу в органах управління.

Різні споживачі самостійно вирішують, які товари їм купувати, а от підприємства не мають права голосу. Вони змушені проводити згідно з державним планом, використовувати певні технології, закуповувати сировину, матеріали і виконувати спеціальні завдання.

Централізовано-планова економіка - це концепція, яка ґрунтується на суспільній власності, директивному керівництві і контролі над усіма сферами життя соціуму.

Умови економіки такі, що вільний ринок споживчих товарів поєднується з жорстким регулюванням підприємств. Це є причиною породження проблем. Це призвело до того, що країни з плановою економікою поступово переходять до ринкової системи, для того щоб дозволити попиту управляти виробництвом.

панування держави

Адміністративно-командна система зустрічається в багатьох країнах. Основи економіки полягають в тому, що держава захищає найбільшим підприємствам. Головна відмінна риса - володіння всіма ресурсами: землею, надрами, корисними копалинами, установами, народним господарством і, звичайно, фінансами. Основи економіки ринку покладаються на попит, в цьому ж випадку центральні органи влади вирішують, скільки і кому продукції випускати.

В таких умовах неминуче народжується монополія і бюрократія, а це, в свою чергу, значно знижує стимул до розвитку. З позитивних моментів у адміністративно-командної системи залишається вільне медичне обслуговування, доступ до освіти і гарний розвиток соціальної сфери.

Механізм даної системи відрізняється рядом особливостей. По-перше, керує всіма підприємствами державний апарат, а точніше, його вищі ешелони, це зводить на нуль самостійність будь-яких господарських суб'єктів. По-друге, виключаються всі ринкові зв'язку, відсутня і класична зв'язок попиту з пропозицією, випуск продукції контролюється центральними органами.

І нарешті, по-третє, державним апаратом проводиться будь-яке керівництво за допомогою адміністративно-командних методів, а це знижує матеріальний інтерес до результатів праці.

Адміністративно-командна модель економіки в світі

Кожній країні притаманні різні види економіки. Десь яскраво виражені одні, а десь кілька синтезують один з одним і створюють один - зовсім новий.

Колишні соціальні країни, в тому числі і економіка Росії, ставилися до адміністративно-командної системи. На сьогоднішній день нею користується КНДР і Куба.

У цих країнах відбувається рівномірний розподіл споживчих благ, а в таких сферах, як освіта або система охорони здоров'я, діють елементи зрівнялівки (перед силою закону всі рівні).

Ще одна характерна риса - це тонкий шар правлячої державної номенклатури, у якого є привілеї в доступі до споживчих благ, наприклад до житла, санаторіям, дефіцитним продуктам і ін.

Центральна влада виступає і в ролі власника такого важливого ресурсу, як знання. За рахунок цього рівень загального, професійної та технічної освіти в країнах з адміністративно-командної економічної системою досить високий. Сюди ж можна віднести і всю робочу силу.

Економіка Росії

Ядро адміністративно-командної економіки - це СРСР. Система склалася на початку 30-х років двадцятого століття. Цьому явищу передували дві події: Жовтнева революція, роки воєнного комунізму (1917-1920 рр.) І період під назвою «нова економічна політика» (1921-1928 рр.).

Функції економіки того часу зводилися не тільки до державного контролю за всіма сферами життєдіяльності суспільства, а й до створення виробничих кооперативів. У сільському господарстві завдяки цьому режиму утворювалися колгоспи.

У Російській Федерації в останні роки здійснилося чимало реформ, які безпосередньо пов'язані з роздержавленням, переходом до ринкових відносин, приватизацією майна, демонополізацією. Це призвело до виникнення сучасної системи економіки. Однак повністю перейти на новий режим відразу не вдається жодній державі. Тому в Росії діє синтез з елементів адміністративно-командної системи і ринкової економіки з вільною конкуренцією.

Господарського життя притаманний головним чином перехідний характер. Він може затягнутися на десятиліття. Остаточний варіант складається з багатьох чинників. Так, сучасна модель ринкової економіки Росії залежить від:

  • співвідношення політичних сил в державі;
  • характеру проведених реформ;
  • масштабу та ефективності підтримки перетворень міжнародними співтовариствами;
  • історичних традицій.