З 4 серпня в силу вступив новий Наказ МОЗ РФ № 240Н, в зв'язку з яким була введена нова атестація медичних працівників на категорію. При цьому мало хто знає, які зміни були внесені в порядок атестації, а також в чому полягає основна різниця між колишнім і діючим порядками.

Загальні відомості

Новий порядок, відповідно до якого проводиться атестація медичних працівників на категорію, встановлює нові правила проходження даної процедури. Він повністю поширюється на фахівців, що мають середню медичну або ж фармацевтичну освіту, а також фахівців, які мають вищу професійну освіту і займаються відповідною діяльністю.

Точно так же, як і раніше, атестація медичних працівників на категорію здійснюється за посадами, які передбачаються діючої номенклатури за трьома основними категоріями - друга, перша та вища. Проведення даної процедури здійснюється один раз в п'ять років. При цьому варто відзначити той факт, що атестація медичних працівників на категорію привласнює людині певну кваліфікацію, яка також залишається дійсною протягом п'яти років з того дня, як був виданий відповідний розпорядчий акт.

Після проведення даної процедури фахівець може претендувати на присвоєння йому більш високої категорії та до закінчення зазначеного терміну, але при цьому проведення даної процедури повторно може здійснюватися не раніше ніж через три роки після присвоєння.

Будь-яка медична сестра або інший співробітник зобов'язані дотримуватися певного порядку, відповідно до якого були скориговані основні вимоги до стажу певного фахівця, що дозволяє йому отримати ту чи іншу кваліфікаційну категорію:

  • Щоб отримати другу категорію, потрібно мати стаж роботи за своєю спеціальністю як мінімум три роки.
  • Першу категорію - п'ять років.
  • Вищу категорію - сім років.

В якості порівняння можна сказати, що раніше для отримання вищої категорії потрібно було мати як мінімум 10 років стажу тим фахівцям, у яких є вища професійна освіта.

вимоги

Крім стажу, діючий порядок також встановлює певні вимоги до практичним навичкам і теоретичним знанням претендують фахівців. Зокрема, грунтуючись на пункті № 8, медична сестра або інший фахівець, який претендує на те, щоб отримати другу кваліфікаційну категорію, повинен відповідати таким критеріям:

  • Наявність теоретичної підготовки, а також практичних навичок в сфері виконуваної ним професійної діяльності.
  • Використання найсучасніших методів проведення лікування, діагностики, профілактики та реабілітації, а також володіння всією необхідною лікувально-діагностичною технікою в сфері своєї професійної діяльності.
  • Орієнтованість в сучасних науково-технічних даних, володіння основними навичками аналізу якісних і кількісних показників діяльності, а також складання робочого звіту.

Підвищення кваліфікації медпрацівників до першої категорії вимагає наступного:

  • Наявність теоретичної підготовки, а також всіх необхідних практичних навичок в своїй сфері діяльності та інших суміжних дисциплінах.
  • Використання сучасних методів лікування, діагностики, профілактики та реабілітації, а також володіння всією необхідною лікувально-діагностичною технікою в своїй сфері.
  • Уміння кваліфікованого проведення аналізу показників якості професійної діяльності, а також орієнтування в сучасних науково-технічних даних.
  • Ухвалення участі у вирішенні різних тактичних питань, пов'язаних з організацією професійної діяльності.

На що потрібно звернути свою увагу?

Після того як була проведена атестаційна робота медсестри або інших співробітників, отримана категорія, присвоєна до вступу в силу даного Порядку, зберігається протягом встановленого терміну.

Для отримання вищої кваліфікаційної категорії, грунтуючись на пункті №10, фахівець зобов'язаний:

  • Мати достатньо високі практичні навички та теоретичну підготовку в своїй професійній діяльності, а також розбиратися в суміжних дисциплінах.
  • Використовувати тільки сучасні методи профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, а також мати в наявності необхідну лікувально-діагностичну техніку для ведення своєї діяльності.
  • Вміти проводити кваліфікований аналіз даних спеціалізованих методів дослідження для встановлення діагнозу.
  • Повністю орієнтуватися у всій сучасній науково-технічної інформації і застосовувати її в процесі вирішення будь-яких стратегічних і тактичних питань у своїй діяльності.

формування комісії

Для того щоб була проведена атестаційна робота медсестри або будь-яких інших співробітників медустанов, як і раніше, прийнято створювати спеціалізовані комісії, які, в залежності від того, які саме органи їх формували, можуть бути відомчими, центральними або ж територіальними. При цьому чинний порядок детально регламентує правила формування таких комісій і їх точний склад.

Якщо людину не влаштовує наявна зарплата лікаря, він подає заяву на підвищення своєї кваліфікації, внаслідок чого формується атестаційна комісія, яка включає в себе координаційний комітет. Даний комплекс співробітників бере на себе функції організації діяльності комісії, а також різних експертних груп, що займаються розглядом документів і проведенням самого іспиту.

Склад атестаційної комісії включає в себе:

  • Провідних фахівців організацій, що займаються фармацевтичної і медичної діяльністю.
  • Представників професійних некомерційних медичних організацій та роботодавців.
  • Представників органу державної влади або компанії, що займається формуванням атестаційної комісії.

Персональний склад комісії затверджується після винесення розпорядчого акта органу державної влади або певної організації, що займається створенням атестаційною комісією. У людини, який буде проходити атестацію, є можливість попередньо підготуватися, використовуючи тести Коньково або інші методичні матеріали.

Керівництво

Загальне керівництво всією діяльністю даної комісії покладається на голову, який в той же час займає пост глави комітету. Заступника, відповідно, також відразу призначають на обидві посади, при цьому він виконує обов'язки голови, поки той відсутній.

В кінцевому підсумку призначається відповідальний секретар, який займається реєстрацією та розглядом всіх документів з боку фахівців, які виявили бажання пройти цю процедуру для отримання нової кваліфікаційної категорії, щоб їм було призначено нову посаду, підвищена зарплата лікаря або надані якісь інші привілеї. Зокрема, документи ретельно перевіряються на те, що вони відповідають встановленим переліком і вимогами до оформлення. Після цього здійснюється Формування матеріалів для подальшого направлення до спеціальних експертні групи і підготовка матеріалу і проектів рішення комітету до проведення засідань.

повноваження

Варто зазначити, що в новому Порядку досить докладно визначаються функції не тільки комітету, але ще і експертних груп. Наприклад, комітет займається координацією роботи експертних груп і визначенням способів, технологій і методів оцінки кваліфікації фахівців, а також здійснює подальшу підготовку та направлення на затвердження в той орган, який займався створенням атестаційної комісії, проекту розпорядчого акта про присвоєння того чи іншого фахівця нової кваліфікаційної категорії.

Далі питання про те, чи можливо підвищення кваліфікації середнього медперсоналу і інших категорій фахівців, довіряється експертним групам, які займаються розглядом документів, а також готують висновки за складеними звітів. В кінцевому підсумку ними здійснюється тестовий контроль знань і проведення співбесіди, а також приймаються рішення з приводу питань присвоєння фахівця якийсь кваліфікаційної категорії.

Грунтуючись на пункті № 18 чинного Порядку, засідання комітету здійснюється при необхідності після винесення відповідного рішення його голови, в той час як експертні групи можуть збиратися на такі заходи не рідше одного разу на місяць. Проведення подібного заходу може вважатися правомочним тільки в тому випадку, якщо в процесі його проведення присутні більше половини перевіряючих.

Всі рішення експертної групи та комітету виносяться в процесі відкритого голосування отриманням більшості голосів від членів, присутніх на засіданні. Якщо ж кількість голосів рівне, то в такому випадку вирішальним вважається голос голови. Варто відзначити, що в порядку, який діяв раніше, атестація медпрацівників передбачала присутність як мінімум 2/3 від загального числа членів комісії, а якщо голоси ділилися порівну, то в такому випадку рішення вважалося прийнятим на користь людини, що проходить цю процедуру.

Винесені рішення оформляються у вигляді протоколів, які підписують всі члени експертної групи та комітету, які були присутні на засіданні.

Як проводиться цей захід?

Спочатку фахівець, якому потрібна кваліфікаційна атестація, являє потрібний пакет документів. Варто відзначити, що загальний перелік паперів, що входять в даний список, практично не зазнав ніяких змін, але є один виняток: замість кваліфікаційних листів потрібно представляти атестаційні. Після затвердження документів і призначення дати засідання комісії фахівець може готуватися, використовуючи тести Коньково або інші необхідні матеріали.

В тому порядку, який діяв раніше, керівник організації повинен був створити абсолютно всі умови для фахівця, щоб той отримав кваліфікаційну категорію, при взаємодії з комісією, оповіщенні самого фахівця і поданні всієї документації. Тепер же немає ніяких подібних обов'язків щодо сприяння.

У чому полягають основні зміни?

Якщо говорити про нововведення в області подання документів, то в першу чергу варто відзначити необхідність перекладу на російську мову всіх паперів, які видавалися на території іноземної держави і, відповідно, оформлялися на іноземній мові, причому всі вони повинні бути завірені в установленому порядку.

Ще одним нововведенням можна назвати заборону на те, щоб в процедурі направлення документів брало участь посадова особа організації, яка має повноваження займатися взаємодією з атестаційною комісією тієї компанії, в якій даний фахівець веде свою професійну діяльність. Чинний Порядок свідчить, що представляти особисто або ж спрямовувати поштою документи може виключно сам фахівець, і при цьому вже немає вимоги про обов'язкове брошурування паперів.

Вся документація на відповідність посаді повинна спрямовуватися поштою безпосередньо на адресу державного органу або компанії, яка створювала атестаційну комісію, не пізніше ніж за чотири місяці до останнього терміну дії наявної категорії. У разі порушення даного терміну іспит може проводитися і пізніше закінчення даного терміну.

Варто відзначити той факт, що, відповідно до норм чинного порядку, проведення атестації може здійснюватися із застосуванням спеціальних телекомунікаційних технологій, а також у вигляді виїзного заходу.

Чинний порядок також вказує на правила і терміни проведення процедури атестації. Зокрема, вся документація, яка надходить до комісії, повинна реєструватися відповідальним секретарем безпосередньо в день її надходження. Протягом семи календарних днів, починаючи з дня реєстрації паперів, вони повинні бути передані на розгляд голові (раніше реєстрація проводилася тільки після того, як проводилася семиденний перевірка всіх документів на відповідність вимогам).

Якщо якісь документи, передбачені Порядком, відсутні або мають неправильне оформлення, відповідальний секретар повинен вислати відповідь фахівця з відмовою в прийнятті даного пакета документів та при цьому роз'яснити точну причину протягом семи днів. У такій ситуації у фахівця є можливість повторного направлення документів, при цьому, якщо раніше для виправлення недоліків був всього один місяць, зараз цей термін не регламентується.

Після реєстрації всіх документів голова, яким може бути лікар вищої категорії або інший фахівець, повинен не пізніше ніж через 14 календарних днів визначитися з точним складом експертної групи для проведення процедури атестації, і після цього направляє їй паперу фахівця. При цьому у експертної групи після цього є термін в 30 календарних днів на те, щоб затвердити висновок на звіт, а також визначитися з точною датою і місцем проведення співбесіди і тестового контролю знань.