Що таке амністія? Перше слово, яке приходить в голову, - звільнення. Однак це поняття не настільки однозначне. Адже звільненням від кримінального покарання можна також назвати і помилування. У чому полягає відмінність між цими поняттями? Для чого здійснюється дострокове звільнення від кримінальної відповідальності? Чи буде амністія в Росії оголошена в 2016 році, і які категорії ув'язнених можуть сподіватися на звільнення? Відповіді на ці та інші питання містяться в даній статті.

визначення

Під амністією розуміють часткове або повне звільнення від покарання. Від помилування цей вид звільнення від кримінального покарання відрізняється тим, що поширюється він не на певну особу, а на групу ув'язнених, об'єднаних будь-яким загальним ознакою. Рішення про амністію приймає виключно верховна влада.

Спочатку така міра була актом великодушності і милосердя з боку держави. У сучасному світі, безумовно, цей захід має на більш практичні цілі. Інститут амністії в системі права займає особливе місце і є предметом дискусійних суперечок. Причина полягає в суперечливості наслідків, які тягнуть за собою масові звільнення від кримінальної відповідальності.

Про те, що таке амністія, знали ще стародавні греки. По крайней мере, перші згадки про неї зустрічаються в античних джерелах. Отже, і сам термін має давньогрецьке походження. У перекладі на російську amnestia - прощення, забуття.

Деякі історики вважають, що традиція пробачати злочинців з'явилася в більш ранні часи. Щодо питання про появу амністії в правовій науці існує чимало суперечок.

У Середньовіччі феодали мали звичай звільняти від законного покарання представників привілейованого стану. В результаті таких дій в аристократичному середовищі спостерігався явний беззаконня. На пізньому етапі Середньовіччя в Європі громадські діячі все частіше стали висловлювати негативну думку щодо масового звільнення в'язнів. У буржуазному суспільстві відмінність амністії від помилування стало більш чітким. У першому випадку звільнення окремої особистості грунтувалося на християнській вірі і головному її постулаті про всепрощення. У другому - на користь суспільства, для якого міра ця нібито надає моральну користь.

Амністія в Росії

У вітчизняній історії перші випадки звільнення від кримінальної відповідальності зафіксовані в епоху Рюриковичів. Влада в ті часи була не дуже централізованою, а тому кожен із князів мав можливість діяти на власний розсуд.

У дореволюційній Росії про те, що таке амністія, не знали. У законодавстві не було цього терміна. Було лише помилування - поняття, яке застосовувалося також у визначенні масового звільнення в'язнів. Відбувалося це, як правило, напередодні православних свят.

Відомим випадком помилування є факт з біографії Ф. М. Достоєвського. Письменник, як відомо, був засуджений до смертної кари, але по тому вже двадцять хвилин після оголошення вироку прийшло повідомлення про його заміну на каторжне висновок. Причина, завдяки якій письменник залишився жити, була невідома.

Амністія в Росії 2006 року була також пов'язана зі знаменною подією, а саме - століттям установи державної влади. Дострокові звільнення ув'язнених, як правило, обумовлені економічною і соціальною обстановкою в державі.

Законодавство

Кримінальні статті про амністію і помилування передбачені сучасним російським законодавством. У них сказано, що оголошення про масове звільнення від відповідальності здійснює Державна дума Російської Федерації. Повним звільненням або скороченням терміну ув'язнення є амністія. КК (ст. 84, ч.2) допускає також зняття судимості.

Що стосується помилування, то його здійснити може лише президент. У цьому випадку певна особа перестає відбувати покарання в місцях позбавлення волі або термін його ув'язнення скорочується. Тобто помилування, так само, як і амністія, буває двох видів: повним і частковим. Кримінальні статті 84 і 85 дають чітке уявлення про те, в чому полягає різниця між цими поняттями.

порядок застосування

Після того як стало ясно, що таке амністія і в чому її відмінність від помилування, слід розібратися, за яких умов цей захід оголошують. При застосуванні повного або часткового звільнення складається відповідний акт. У цьому юридичному документі вказані органи, які вирішують, застосовувати чи не застосовувати амністію по відношенню до певної особи.

У Кримінальному кодексі порядок застосування цього заходу не вказано. Якщо амністія оголошується на стадії розгляду тієї чи іншої справи, то суд спочатку доводить справу до кінця, а після оголошує вирок з подальшим звільненням.

Категорії засуджених, до яких амністія застосовується на пільгових умовах:

  • учасники бойових дій;
  • особи, які мають державні нагороди;
  • жінки, які мають неповнолітніх дітей;
  • вагітні жінки:
  • чоловіки старше шістдесяти;
  • інваліди;
  • неповнолітні.

Теоретично кримінальна амністія поширюється на засуджених незалежно від виду злочину. На практиці ж цей захід стосується насамперед тих, хто не відбуває ув'язнення або засуджений на невеликий термін.

В акті також зазначаються особи, які не потрапляють під амністію. До них відносяться, як правило, ув'язнені, раніше помилувані, засуджені за тяжкий злочин, а також особи, які притягувалися до кримінальної відповідальності неодноразово.

Наслідки для ув'язненого

Визначення слова «амністія» було наведено вище. Згідно ч. 2 ст. 84, вона передбачає пом'якшення або скасування покарання. Однак цей акт не має на увазі повну ліквідацію факту вчинення злочину. Іншими словами, якщо людина притягується до кримінальної відповідальності, але потім потрапляє під амністію, його звільняють. Але потім, під час проведення нового злочину, в суді ця обставина враховується як обтяжуюча. Однак у судовій практиці зустрічаються випадки, коли судимість повністю анулюється.

Амністії в російській історії

Масове звільнення ув'язнених з місць позбавлення волі або пом'якшення покарання, як уже було сказано, традиційно було завжди приурочено до якогось свята. До революції приводом служили здебільшого Великдень або Масляна. У радянські часи - річниця перемоги у Великій Вітчизняній війні. У 1953 році Берія оголосив про звільнення великої кількості ув'язнених, а приводом для такої дії послужила смерть Йосипа Сталіна. Нижче будуть приведені найзначніші амністії у вітчизняній історії.

У 1905 році, перед важливою історичною подією - Першою російською революцією, були амністовані політичні злочинці, які відбували покарання за діяння десятирічної давності. У деяких випадках термін був скорочений. У більшості випадків кару замінили каторгою.

Ворошиловська амністія

У 1953 році Лаврентієм Берією був підготовлений документ, згідно з яким з місць позбавлення волі слід було звільнити жінок, неповнолітніх, чоловіків старше шістдесяти. Також міністр внутрішніх справ включив в список засуджених на строк понад п'ять років, при цьому ця категорія осіб піддавалася пом'якшення покарання, але не повного визволення від ув'язнення. До серпня на волю вийшло понад мільйон людей.

Існує думка, що під амністію, відому під назвою «Ворошиловський», потрапили лише кримінальники, а засуджені за сумнозвісної 58-й статті продовжували відбувати ув'язнення. Деякі дослідники вважають, що це всього лише міф. Під амністію потрапили і ті і інші. Тюрми спорожніли наполовину. Але так звані вороги народу серед звільнених також були, хоча і в меншості.

аденауеровской амністія

У 1955 році з радянських таборів були звільнені німецькі полонені. Суть амністії, яка згодом отримала неофіційну назву на честь першого федерального канцлера ФРН, полягала у встановленні дипломатичних відносин. Разом з військовополоненими були звільнені також і радянські ув'язнені, звинувачені в пособництво ворогові в роки війни. В цей року були амністовані особи, засуджені за службу в німецькій армії. Але цей захід не торкнулася карателів і тих, хто був засуджений до тривалого ув'язнення за вбивства і катування радянських громадян у воєнні роки.

В акті амністії 1955 року містилося положення, згідно з яким необхідно було провести репатріацію радянських громадян, які проживають за кордоном. Раді Міністрів було доручено полегшити їх виїзд в СРСР і сприяти працевлаштуванню на батьківщині.

Амністія на честь двадцятиріччя Конституції

Масштабна амністія в Росії було оголошено в 2013 році. Під категорію ув'язнених потрапили насамперед засуджені за масові заворушення та хуліганство. Амністовані були також такі категорії осіб:

  • інваліди;
  • неповнолітні;
  • пенсіонери;
  • учасники бойових дій;
  • учасники ліквідації чорнобильської аварії;
  • жінки, які мають дітей, що не досягли повноліття;
  • вагітні жінки.

На ув'язнених, які скоїли тяжкі злочини, захід не поширювалася.

Негативні і позитивні наслідки

Закон про амністію теоретично має гуманні підстави. Але нерідко масові звільнення ув'язнених приводили до суспільних безладів і зростання злочинності. Революційні потрясіння, як показує історія, майже завжди були пов'язані із загостренням криміногенної обстановки, якій передувала скасування кримінального покарання істотного кількості злочинців.

Революції минулого століття стали наслідками амністій. Так було в 1905 році. Подібна ситуація склалася і в Лютневу революцію. Хоча в останньому випадку стихійне звільнення ув'язнених сталося ще до офіційного оголошення амністії. У більш пізній період в історії Росії масове звільнення ув'язнених майже завжди призводило до зростання злочинності.

Разом з тим дострокове звільнення створює для засудженого перспективи розвинути надалі навички самоконтролю. Тим самим він отримує можливість жити за суспільним законам і дотримуватися моральні та етичні норми.

Амністія 2016 року

Російський уряд проводить амністію щорічно по відношенню до певних груп ув'язнених. У 2015 році було висунуто пропозицію звільнити ув'язнених з місць позбавлення волі. До амністованим передбачалося віднести засуджених за розтрату або шахрайство. Однак президент відправив цей проект на доопрацювання.

У підсумковому варіанті в список осіб, що потрапляють під амністію, входять ті, хто скоїв економічний злочин. Причому зробив це вперше. Але навіть з ув'язнених, що входять в цю категорію, опинитися на волі зможуть лише ті, хто здатний виплатити штраф. Таким чином, верховна влада дозволяє ув'язненим виправитися і отримати можливість працювати на користь суспільству. Та й державна скарбниця тим самим істотно поповниться.