На сьогоднішній день у всіх країнах існують структури воєнізованих органів. Їх основною метою є діяльність з підтримки порядку всередині держави, а також його захист від нападів ззовні. При цьому служба в таких органах завжди була почесною і вкрай небезпечною. Але з усієї структури подібних відомств можна виділити ті, які виконують найбільш специфічні завдання. До числа подібних відносяться відомства, що забезпечують безпеку найбільш видних осіб держави. Такі органи існують практично в будь-якій країні світу. Їх наявність просто необхідно, так як від діяльності таких служб залежить безпека державного апарату, який фактично проявляється в особі окремих людей, а саме: міністрів, директорів служб, президента і т. Д.

Не є винятком і Російська Федерація. У нашій країні також присутній досить специфічна служба, в число функцій якої входить забезпечення безпеки перших людей країни. Таким чином, в статті піде мова про Федеральній службі охорони Російської Федерації, а також про її структурі та інші особливості.

Що таке ФСТ?

Більшість людей засновує свої знання про подане відомстві лише на основі номерного знака Е-КХ, що в жарт дуже часто інтерпретується як «їжу як хочу». Однак ФСО Росії - це федеральна структура, а точніше орган виконавчої влади. Він реалізує повноваження в сфері охорони приватних осіб, а також забезпечує захищений зв'язок в структурі керівництва країни. ФСО Росії є спеціальною службою. Це означає, що дане відомство наділене повноваженнями проводити оперативно-розшукову діяльність.

Служба в органі проводиться як на громадянської, так і на військовій основі. Слід зазначити, що це відомство має досить багату історію, яка тягнеться з часів Радянського Союзу.

Історія появи

Для відповіді на питання про те, що таке ФСТ, потрібно згадати досить багату історію цього органу. Створення охорони перших державних осіб співвідноситься з людиною на ім'я Артаманов Матвій Сергійович. Саме він в XVII столітті обгрунтував існуючу необхідність про виділення окремих формувань, які б займалися виключно царської охороною. З цього часу починається розвиток служби державної охорони. Найбільша кількість славних традицій ФСТ перейняло від свого попередника - 9-го управління Комітету державної безпеки. Дане відомство проіснувало аж до розвалу Радянського Союзу. Його правонаступником стало Головне управління охорони Української РСР, перейменоване в Федеральну службу охорони Російської Федерації в 1996 році.

Основні функції відомства

Федеральна служба охорони Російської Федерації в процесі своєї діяльності здійснює функції, які зумовлюють сферу роботи даного відомства. Перш за все, потрібно відзначити той факт, що ФСТ - це орган виконавчої влади. Тобто в своїй роботі він застосовує методи, характерні для цієї гілки державного регулювання, наприклад примус. Крім цього, ФСТ забезпечує виконання законодавства в цілому та окремих його норм в секторі своєї роботи.

До числа основних функцій федеральної охорони можна віднести наступні:

  • вироблення політики в певній сфері;
  • нормативне регулювання тих чи інших правовідносин;
  • здійснення нагляду і контролю у сфері реалізації державної охорони;
  • забезпечення безпеки урядової, президентської та іншої спеціальної зв'язку.

Що стосується охорони, то вона реалізується комплексно, аж до забезпечення фізичного захисту шляхом використання підготовлених службовців. Безпека зв'язку забезпечує такий структурний відомство, як спецзв'язок ФСО Росії.

Відомчі завдання

Кожен співробітник ФСО і все відомство в цілому реалізує свою роботу з метою виконання поставлених перед органом завдань. Згідно з основним нормативним актом, про який піде мова далі в статті, федеральна охорона реалізує наступні завдання:

  • Забезпечення особистої безпеки перших осіб держави.
  • Своєчасне виявлення і ліквідація загрози об'єктам охорони.
  • Попередження посягань протиправного характеру на об'єкти охорони.
  • Припинення злочинів, що здійснюються по відношенню до об'єктів охорони відомства.
  • Захист об'єктів охорони.
  • Участь в процесі боротьби з тероризмом.
  • Забезпечення безпеки спеціального зв'язку.
  • Розробка політики в сфері організації глобальної інформатизації Росії.

принципи діяльності

Федеральна служба охорони реалізує свою діяльність у правовому полі держави. Тобто дії органу не виходять за рамки дозволеного. Про це свідчать принципи, на основі яких працює ФСО. До них відносяться:

  • законність;
  • дотримання і повагу прав, свобод людини і громадянина;
  • централізація керівництва Федеральної служби охорони;
  • всебічну взаємодію з іншими органами виконавчої влади для найбільш ефективного забезпечення державної охорони;
  • поєднання в роботі як голосних, так і негласних методів;
  • органи ФСТ є піднаглядними в свій діяльності.

Крім цього, принципи, на яких заснована діяльність органу, доводять існування певної нормативної бази, про яку піде мова далі.

Нормативно-правова база ФСТ

Той факт, що ФСТ Росії є легітимним органом виконавчої влади, доводить існування певної нормативної бази, яка безпосередньо регулює діяльність служби. Головним правовим джерелом діяльності федеральної охорони є Конституція Російської Федерації. На основі її положень ФСТ реалізує свої функції щодо забезпечення охорони та спецзв'язку. Крім цього, значення діяльності органу розкривається в Положенні «Про ФСО Росії».

Даний нормативний акт найбільш повно розкриває функції і завдання цієї структури, що дає їй можливість ефективно працювати. «Точкові» питання, що виникають при безпосередній роботі служби, як правило, регулюють накази ФСО. Наприклад, на основі цих нормативних актів координуються моменти, пов'язані зі вступом до академію цього відомства.

Структура Федеральної служби охорони Російської Федерації

В системі органу існує безліч самостійних підрозділів. При цьому структура управління ФСТ будується на основі внутрішнього поділу. Внутрішня система органу побудована наступним чином:

  • Керівництво службою. До цієї категорії відноситься начальник ФСО.
  • Служба президентської безпеки.
  • Служба охоронних заходів.
  • Комендантська служба.
  • Спецзв'язок ФСО Росії.
  • Служба забезпечення.
  • Служба господарського забезпечення.
  • Окремі підрозділи ФСО.
  • Навчальні заклади та наукові центри.

Грунтуючись на наведених вище відомствах, можна відповісти на питання про те, що таке ФСО. Однак необхідно відзначити один специфічний елемент, а саме службу спеціального зв'язку.

Спецзв'язок федеральної охорони

У структурі Федеральної служби охорони Російської Федерації існує таке відомство, як спецзв'язок. Воно було створено на базі раніше існуючого 8-го управління КДБ. Органи спеціального зв'язку в 2003 році були скасовані, а в структурі ФСО створена однойменна служба. У своїй діяльності даний структурний елемент реалізує повноваження з організації та забезпечення охорони різних видів урядового зв'язку в Росії. Тобто служба відповідає за безпеку комунікацій в системі вищих органів влади країни.

Крім того, в число основних завдань спецзв'язку також входить модернізація цієї категорії. Тобто відомство постійно працює над винаходом нових методів безпечної комунікації всередині державного апарату. Слід зазначити, що також ведуться фундаментальні розробки в даній галузі в таких науково-навчальних закладах, як, наприклад, Академія Федеральної служби охорони Росії. Важливою перевагою цієї організації є той факт, що вона готує професійні кадри для згаданого в статті відомства.

охорона президента

Ще одним важливим структурним елементом ФСТ є служба безпеки президента Російської Федерації. Відомство було організовано в 1991 році шляхом видання спеціального указу №13. Служба увійшла до складу федеральної охорони в 1996 році. У своїй роботі вона займається фізичним захистом персони президента Російської Федерації. Співробітники цього підрозділу є висококваліфікованими професіоналами. Діяльність охорони президента реалізується на основі ФЗ «Про державну охорону». Крім того, служба також забезпечує безпеку сім'ї головного людини в країні.

Отже, в статті автор спробував відповісти на питання про те, що таке ФСО. На закінчення слід зазначити, що цей орган виконавчої влади виконує вкрай важливі функціональні завдання, від яких залежить ступінь захищеності апарату держави. Ми проаналізували роботу такого відомства, як ФСО. Москва - це саме те місто, в якому знаходиться головний будинок управління службою. І це не дивно, адже тут ведуть свою діяльність головні люди країни.