Розробка паспортів безпеки (ПБ) на всілякі організації затребувана правом Російської федерації. Діють чотири різновиди подібного документа: паспорт безпеки об'єкта, ПБ установи, матеріалу і території. Створення та затвердження будь-якого виду ПБ відбувається відповідно до законодавства РФ.

Паспорт безпеки небезпечного об'єкта

Цей документ спрямований на попередження НС, скорочення можливостей походження НС, що носять природний або техногенний характер, на підприємствах, які займаються транспортуванням, виробництвом, експлуатацією або переробкою пожежонебезпечних, небезпечних біологічних або хімічних і радіоактивних речовин. Також він переслідує таку мету, як підняття рівня безпеки населення і захисту його від всіляких катаклізмів, аварій і можливих терористичних актів.

Паспорт безпеки небезпечного об'єкта, або ж ПБ ОПО, впорядковується конкретними документами, головний серед яких - це Наказ МНС Росії, який ратифікував зразковий ПБ ОПО.

Даний документ розробляється в строгому порядку для потенційно небезпечних підприємств та об'єктів життєзабезпечення. Сюди відносяться об'єкти, які проводять маніпуляції будь-якого виду з речовинами, які є або хімічно, або біологічно небезпечними. Їх позначення, як і фракціонування, розроблені Російським МНС, і вони включені до Вимог щодо запобігання НС природного або техногенного характеру.

Розробка і завірення ПБ ОПО є беззаперечними і здійснюються в регіональних управліннях МНС. Один примірник завіреного документа відповідав на підприємстві для надання при проходженні перевірок.

Зміст ПБ ОПО

Паспорт безпеки об'єкта містить такі відомості, як інформація про ОПН, ступінь ризику виникнення НС як для працівників підприємства, так і для населення прилеглої території. Але це далеко не всі дані, які знаходяться в ПБ.

Також існує додаткова інформація, яку повинна містити паспорт безпеки. Зразок цього документа в обов'язковому порядку включає в себе короткий можливий сценарій розвитку НС. Ще туди повинна входити інформація про травматизм на даному підприємстві, а також про будь-яких сталися аварійні ситуації на об'єкті, розрахункові показники ступеня ризику, перелік дій щодо попередження НС та її усунення. Перелік дій щодо результатів ліквідації НС та графічна ілюстрація територій, що піддаються небезпеки внаслідок виникнення надзвичайної ситуації.

Відомості про ПБ матеріалу

Даний документ регламентується вимогами ГОСТ Р 50587-93. Для матеріалів цей документ необхідно оформляти в тих випадках, коли вони перетинають кордон РФ, і при цьому покладається огляд на митниці, в разі необхідності затвердження санітарних зобов'язань на матеріал при транспортуванні або для підготовки першого випуску в обіг на території РФ.

Іноді складання ПБ є необхідним, що передбачається законами РФ. Така необхідність виникає для організацій, які займаються виробництвом наступних речовин:

  • речовин, що складаються в міжнаціональному списку загрожують здоров'ю матеріалів;
  • матеріалів з невизначеним ступенем загрози як для природного середовища, так і для людей;
  • матеріалів з особливого переліку РФ, де для них розробляються конкретні вимоги і стандарти;
  • речовин, які є потенційною загрозою для життєдіяльності і самопочуття людини.

Розробка ПБ для матеріалу

Паспорт безпеки в Росії — це якась подоба MSDS закордонних аркушів. Вимоги до його створення та оформлення визначаються ГОСТом. Паспорт безпеки матеріалу в обов'язковому порядку повинен бути розроблений до того, як відбудеться перший збут товару на ринку. Оформлення ПБ речовини, як і всіх можливих його перетворень, повинно здійснюватися в Росстандарте. Які-небудь зміни заносяться в ПБ кожен рік.

Зміст ПБ для матеріалу

Паспорт безпеки для матеріалу включає в себе неабиякий обсяг інформації, і його оформлення здійснюється за відповідними нормами. В ПБ по речовині повинні міститися такі відомості, як властивості матеріалу (хімічні та фізичні), інформація про виробника і постачальника, що включає контактну інформацію. Також обов'язкова наявність таких відомостей, як найменування і повний склад речовини (для небезпечних складових необхідно вказати дозволену законом концентрацію), токсичність матеріалу, хімічна активність і стабільність речовини, види небезпечного впливу на організм і можливі причини його виникнення.

Якщо можливо отруєння речовиною, то необхідно внести дані про методи першої допомоги. Також в ПБ необхідна наявність такої інформації, як вплив на навколишнє середовище, правила безпечного зберігання і експлуатації речовини, вимоги до транспортування та утилізації, заходи захисту від НС та шляхи ліквідації її результатів, способи колективного та індивідуального захисту від ураження при роботі з матеріалом. І, звичайно, паспорт безпеки повинен мати інформацію про правила гарантії безпеки користувачів. Сюди входять методи як особистої, так і колективного захисту від ураження, і перелік стандартної міжнаціональної та російської документації щодо даної речовини.

Паспорт безпеки освітнього закладу

Цей документ — один з необхідних і основних для об'єктів і установ, через які проходить великий потік людей. До таких місць належать ярмарки, торгові центри, готелі, спортивні комплекси, освітні установи, ресторани, бари і кафе та ін. Будь-яке подібне підприємство зобов'язане створити, скоординувати і ратифікувати ПБ об'єкта.

Окремої згадки заслуговує така різновид ПБ, як паспорт безпеки освітнього закладу. З'явився цей мандат у Російській федерації у 2003 році.

Цілі розробки ПБ установ

Коли розробляється паспорт безпеки установи, переслідуються такі цілі, як мінімізація наслідків при проведенні антитерористичних операцій у випадках теракту, мінімізація шкоди при можливих НС як природного, так і техногенного характеру. Також в список цілей створення ПБ можна додати підвищення ефективності та оперативності проведення антитерористичних операцій, і зменшення можливих збитків в ситуаціях здійснення акту диверсійно-терористичного спрямування на території установи. Паспорти безпеки освітнього закладу складаються заступником голови з безпеки конкретного установи, а за основу береться типовий ПБ установи. Даний паспорт безпеки зараховується до таких документів, які визначають посадову таємницю.

ПБ території

Розробляється організаціями виконавчої влади аналогічно паспортами безпеки установ, але спеціально для тих зон, які знаходяться в герольдії місцевих органів влади. Цей документ обов'язково розробляється різними адміністративно-територіальними одиницями. ПБ території можуть бути розроблені містом, республікою, краєм, областю або будь-яким населеним пунктом.