Початок 90-х років минулого століття ознаменувався масовою приватизацією держмайна і госжілфонда, причому встановлювалися певні строки, які обмежують дію безкоштовної приватизації житла. Вони вже встигли кілька разів змінитися, тому сьогодні багато громадян задаються питанням: «Який же остаточний термін приватизації квартир?»

визначення

Що таке приватизація? За чинним ЖК РФ право власності громадян на житло може виникати в результаті його безкоштовної приватизації, т. Е. Перекладу державного або муніципального житла в приватну власність шляхом особливої ​​юридичної процедури. Після приватизації у власника житла (як правило, квартири) виникає право розпоряджатися ним, т. Е. Дарувати, продавати, заповідати, закладати і ін. Брати участь в приватизації житла можна лише один раз в житті.

Точно так само і будь-які операції з земельними ділянками можливі тільки після того, як відбулася приватизація землі, порядок якої встановлено ЗК РФ. Громадяни, які користуються земельними ділянками певного призначення безстроково або з правом довічного успадкування, мають можливість приватизувати їх безкоштовно.

Стан процесу приватизації житла в Росії

Сьогодні приблизно третина житлового фонду в Росії ще не приватизована. При цьому муніципальне житло в основному вже передано в приватні руки. Тому у місцевої влади не залишилося у розпорядженні фонду соціального житла для надання його малозабезпеченим черговикам, мешканцям аварійних будинків та іншим категоріям громадян, які мають право на отримання такого. Тим самим черговики прирікають на довгі роки очікування, при тому що неприватизована частина житлового фонду могла б стати базою для формування фонду соціального житла за рахунок природного убутку числа квартиронаймачів. Саме ці міркування постійно змушували багатьох законодавців виступати проти того, щоб продовжувалися строки приватизації.

Коли ж закінчиться приватизація?

Початок безкоштовної приватизації житла було покладено в 1992 році. Спочатку цей процес був взагалі безстроковим. Однак у прийнятому новому ЖК РФ була встановлена ​​його кінцева дата посилання - 1 січня 2007 року, яка ще до настання поточного року тричі порушувався: спочатку - до 01.03.10 р потім - до 01.03.13 р і нарешті - до 01.03.15 р .

В кінці лютого поточного року один з лідерів фракції партії «Справедлива Росія» в Держдумі Іван Грачов заявив, що його фракція виступає за продовження приватизації ще на три роки — до 01.03.18 р. Однак проти цієї пропозиції виступила фракція партії «Єдина Росія». В результаті міжфракційних переговорів був знайдений компроміс, у результаті якого строки приватизації житлових приміщень, займаних громадянами на умовах соціального найму, були продовжені тільки до 01.03.16 р.

Чим обумовлений останній зрушення закінчення приватизації?

Що таке приватизація житла? Це спосіб підтримати громадян в важке з точки зору економіки час. Адже далеко не всім росіянам вдалося реалізувати своє право в колишні роки. Недарма в пояснювальній записці до законопроекту про зміну термінів сказано про неприпустимість позбавлення громадян, які живуть у ветхому та аварійному житлі і очікують розселення, їх законного права на безкоштовну приватизацію житла.

У такому ж становищі можуть опинитися і черговики, які очікують отримання соціального житла. Адже якщо воно буде ними отримано після 01.03.16 р, то права приватизувати його у них не буде, т. Е. Вони будуть ущемлені в правах у порівнянні з тими, хто встиг приватизувати житло до цієї дати.

Крім того, продовження приватизації було темою великого числа звернень від кримчан і севастопольців, оскільки у них було мало часу на підготовку документів по російським зразкам. І дійсно, адже всього один рік пройшов з того моменту, коли в складі РФ з'явилися два нових суб'єкта. Очевидно, що цього терміну було явно недостатньо. Сьогодні кримчани в спокійній обстановці подають відповідні заяви, що розглядаються в термін до 2-х місяців.

Зрушення термінів зменшить черги в держорганах, що призведе до прискорення самого процесу приватизації. А щоб він йшов гладко, потрібно знати всі тонкощі, що стосуються оформлення соціального житла в приватну власність.

Продовжать приватизацію житла ще раз?

Прогноз сценарію подальшої долі приватизації житла в Росії поки скрутний. Існуючий крайній термін її проведення було прийнято в результаті компромісу. Можна припустити три можливі сценарії вирішення питання:

  1. Приватизація стане платною. Після 01.03.16 р. громадяни, які побажали зробити соціальне житло, в якому вони проживають, своїм власним, будуть викуповувати його у держави за певний відсоток від її ринкової або кадастрової вартості.
  2. Радянську систему безоплатного надання житла черговикам змінить договір його некомерційного найму. Сьогодні квартиронаймачі безстроково користуються неприватизованою житлом на умовах договору соціального найму, причому після їх смерті або виїзду житло переходить прописаним дітям або онукам (при наявності таких) або віддається черговикам, якщо прописаних родичів немає, а також до 01.03.16 р. таке житло можна приватизувати. Замінити ж цю схему може надання соціального житла в тимчасове користування на правах оренди, і приватизувати його буде не можна.
  3. Можливо, що приватизація після 1 березня наступного року залишиться безкоштовною тільки для деяких категорій громадян, а по відношенню до всіх інших питання буде закрите остаточно.
  4. Яке рішення буде прийнято владою, поки що ніхто не знає. Продовжать приватизацію або немає – на цей рахунок можна тільки гадати. Але процедура передачі державного або муніципального житла у приватну власність повинна існувати і після завершення безоплатної приватизації. Порядок її повинен бути викладений в окремому федеральному законі, а на сьогодні такого закону немає. Отже, потрібно пам'ятати, що приватизація квартири 1 березня наступного року в безкоштовному варіанті стане неможлива.

Плюси і мінуси приватизації житла

Проживає в квартирі муніципального або госжілфонда громадянин не має права нею розпоряджатися. Будучи держвласністю, квартира в разі несплати комунальних послуг або після смерті бездітного відповідального квартиронаймача, вписаного в ордер, перейде до муніципалітету.

Що таке приватизація квартири? Вона дасть можливість продати, подарувати, здати в оренду або закласти в банку своє житло. Нарешті, старий і самотній власник квартири може укласти з ким-небудь договір довічного утримання (з утриманням чи з виплатою ренти) в обмін на передачу квартири у власність після своєї смерті.

У приватизовану квартиру можна вписувати або виписувати будь-якої людини на розсуд власника, її можна заповідати або успадкувати відповідно до законодавства РФ.

Приватизовану квартиру можна перепланувати, поліпшивши таким способом свої житлові умови.

Однак є у приватизації і протипоказання.

Так, якщо ви живете в аварійному будинку і чекаєте розселення, то займатися приватизацією просто немає сенсу. Адже навіть якщо приватизація житла після 01.03.16 р. припиниться, то ФЦП «Житло» ще ніхто не відміняв. Так що мешканцям аварійних будинків соціальне житло буде надаватися, як і раніше безкоштовно.

Жителям комунальних квартир також зовсім не вигідно їх приватизувати, оскільки домогтися від муніципалітету розселення в квартири соціального фонду житла набагато легше, ніж продати комуналку або приватизовану кімнату в гуртожитку.

Власники приватизованих квартир оплачують щорічний майновий податок і платять за утримання та ремонт загальнобудинкового майна. Тому для одиноких та престарілих громадян з мінімальними доходами приватизована квартира може стати тягарем, правда якщо ці витрати не візьме на себе будь-якої попечитель за договором довічного утримання або ренти.

І нарешті, на приватизовану квартиру можуть претендувати всі спадкоємці, якщо власник не зробив заповіту. Щоб квартира дісталася конкретній людині, потрібно його скласти, а це досить клопітка справа.

Приватизація квартири: документи

При проведенні в неприватизованій квартирі будь-яких перепланувань їх слід узаконити за всіма встановленими процедурами. Інакше приватизацію не дозволять, і квартиронаймач повинен буде повернути кавртіру до первісного вигляду.

Особи, безпосередньо претендують на частку в праві власності на квартиру, або ж їх повірений повинні звернутися в БТІ (або МФЦ), щоб оформити договір приватизації з пакетом документів, до якого входять:

  • Ордер або договір соціального найму на квартиру. При відсутності цих документів замовляються в ЄЇРЦ (в тих містах, де вони створені, наприклад в Москві).
  • Кадастровий паспорт, одержуваний в Росреестра, і техпаспорт, що видається в БТІ.
  • Квартирне особовий рахунок, в якому зазначено, що комунальні платежі оплачені і заборгованості по них немає.
  • Документи, що підтверджують особистості кожного претендує на частку в праві власності на квартиру.
  • Всі, хто прописаний в квартирі, повинні бути вказані в наданої виписці з будинкової книги.
  • Раніше брали участь в приватизації прописані в квартирі громадяни надають Довідки за формою №2 про свою неучасть у приватизації.
  • Виписка з Росреестра, що видається в Департаменті управління майном Росреестра або райадміністрації.
  • Виписка з Єдиного Держреєстру Прав на приватизовану квартиру.
  • Виписки з Єдиного Держреєстру Прав за формою №3 на кожного учасника приватизації з переліком об'єктів нерухомості в їх власності і підстав їх придбання.

Якщо в квартирі прописана дитина, має опікуна, то надається:

  • документ, що підтверджує його призначення;
  • дозвіл на участь в приватизації;
  • при наявності неповнолітніх дітей, зазначених у договорі соціального найму, але виписаних з квартири, яка приватизується, вони є обов'язковими учасниками приватизації, і тому надається: дозвіл на участь у приватизації

У разі якщо для проведення такої процедури, як приватизація квартири, документи подаються повіреним, то у нього повинні бути нотаріально завірені довіреності від всіх претендують на частку у власності на квартиру.

Мінімум через два місяці договір приватизації оформляється в кількості примірників, що дорівнює числу учасників приватизації.

Після цього має слідувати звернення в Реєстраційну палату з метою реєстрації права власності та отримання відповідного свідоцтва.

Приватизація землі в Росії

В останній чверті минулого століття у безлічі росіян з'явилися дачні ділянки, отримані за місцем роботи. Тоді було досить стати членом садового товариства і отримати у володіння невелику ділянку землі, зазвичай площею в 6 соток.

Але якщо раніше для передачі ділянки новому господареві (спадкоємцю колишнього) можна було просто видати йому нову книжку садівника, і новий власник вступав в права, то після прийняття ЗК РФ в 2001 році така процедура вже неможлива. Сьогодні є тільки два варіанти отримати право власності на землю - оформлення договору її оренди або приватизація ділянки.

При певних умовах кожен росіянин, який користується ділянкою землі безстроково або з довічним спадкуванням, може безкоштовно отримати його у власність при дотриманні наступних умов:

  1. Якщо він є власником об'єктів нерухомості, розташованих на ділянці землі, що не знаходиться в його власності.
  2. Якщо він користувався землею за договором оренди з метою ІЖС або ведення підсобного господарства ще до прийняття ЗК РФ.
  3. Якщо він користується ділянкою з його власним житловим будинком безстроково або з довічним спадкоємною володінням.
  4. його земельна ділянка знаходиться в садівничому товаристві і гаражно-будівельному кооперативі. В цьому випадку приватизація проводиться за спрощеною процедурою і отримала назву «дачної амністії».

Що таке приватизація земельних ділянок по "дачної амністії»?

Це особлива процедура реєстрації прав власності на землю згідно із Законом № 93 від 01.09.2006 р прозваному в побуті «дачних амністією», хоча він дозволяє зареєструвати не тільки земельні ділянки під дачами, а й отримати право власності на деякі об'єкти нерухомості.

Предметом «дачної амністії» є ділянки землі в садівничих товариствах і дачних кооперативах, які були надані їх користувачам до ухвалення ЗК РФ. Цей закон вже дозволив десяти мільйонам громадян пройти процедуру реєстрації своїх прав на землю та будівлі на ній в істотно спрощений порядок.

Але, як це часто бувало в нашій недавній історії, багатої змінами в законодавстві, не всім бажаючим вдалося вкластися у відведені на «амністію» терміни. Тому Держдума, як і у випадку з приватизацією квартир, пішла второваним шляхом і продовжила «амністію» до 01.03.2018 року. При цьому росіянам законодавцями був зроблений додатковий подарунок у вигляді оголошення безстроковим спрощеного порядку реєстрації для деяких категорій об'єктів власності, які підпадають під дію Закону № 93. Це, насамперед, садівничі та дачні ділянки, а також ті споруди на них, для будівництва яких не потрібно отримувати дозвіл.

Платна приватизація земельної ділянки

У разі якщо земельна ділянка не підпадає під дію спрощеної процедури реєстрації прав на нього, то його доводиться викуповувати у держави. Тут можуть бути різні варіанти і процедури, пов'язані з видом дозволеного використання ділянки землі. Різної може бути й викупна ціна: вона може варіюватися від ринкової, що, звичайно ж, не дуже вигідно, до кадастрової, причому із застосуванням спеціальних понижуючих коефіцієнтів. Тут, звичайно, не обійтися без консультацій профільних юристів.

Щоб не переплачувати при викупі, важливо правильно визначити межі ділянки, тобто провести його поділ, і закріпити документально його розміри. Практика землекористування дає багато прикладів, коли «в старих» документах значиться одна його площа, а після проведення межування сусідніх ділянок і установки парканів вона зменшується на кілька соток. І доповнити ділянку до законної площі неможливо (сусіди вже задокументували межі своїх ділянок, і колишня вашої земля вже стала належати їм).

Непоодинокі й зворотні ситуації, коли фактична площа викуповується ділянки перевищує зазначену в наявних документах. Це ще раз підкреслює важливість процесу визначення фактичних розмірів викуповуються земельних ділянок.