Головним органом із захисту прав людини в Європі є ЄСПЛ. Що це таке? Дана абревіатура розшифровується як Європейський суд з прав людини. Організація діє вже понад 50 років і вважається досить ефективною в реалізації прав громадянина і людини, а також протидії політичним режимам, які займаються геноцидом власного народу.

ЄСПЛ: історія створення

Механізм реалізації порядку захисту прав людини було встановлено Європейською конвенцією з прав людини, яка прийнята в грудні 1953 року. Згідно з цим документом, створювалися три спеціалізованих органу: комісія з прав людини, ЄСПЛ (що це таке, поговоримо нижче), комітет міністрів.

Так як система формувалася вперше і не мала аналогів у світовій історії, авторам ідеї потрібен був час для відпрацювання всіх деталей. Європейський суд з прав людини приступив до виконання своїх прямих обов'язків в 1959 році.

Механізм розгляду справ і прийняття рішення

Право подати заяву до ЄСПЛ мають громадяни країн, які представлені в Раді Європи (Україна та Росія ще в 1990-х роках вступили в цю парламентську європейську організацію) після того, як не змогли відстояти порушені права в рамках національної судової системи. Також позов може йти від держави. Відповідачем у такому випадку виступає інша держава, яка порушила права громадянина держави - позивача.

До 1 жовтня 1994 року позовні заяви потрапляли спочатку на розгляд комісії з прав людини. Комісія приймала справу у провадження і в процесі роботи вирішувала, чи можна вичерпати проблему на рівні комісії або стоїть передати справу до провадження суду. Після вищезгаданої дати люди і держави змогли подавати скарги вже безпосередньо до суду, так як комісія як орган було ліквідовано.

Прийнявши скаргу, канцелярія суду перевіряє її на відповідність нормам діловодства і підсудність ЄСПЛ. При дотриманні всіх вимог призначається слухання у справі і потім виноситься рішення.

Підсудність справ за Європейською конвенцією

Варто звернути увагу на те, що в ЄСПЛ можна звертатися тільки з приводу захисту тих прав, які гарантуються Конвенцією з прав людини. Йдеться про основоположні людські права і гідність особи, політичні та деякі соціально-економічні права, а саме:

  • право на життя;
  • заборона на застосування тортур по відношенню до людини;
  • свобода і недоторканність;
  • невтручання у приватне і сімейне життя громадянина;
  • можливість вільно, без перешкод сповідувати будь-яку релігію, висловлювати свої думки;
  • право на проведення зборів і створення громадських організацій, рухів і партій;
  • можливість вступати в шлюб;
  • гарантія захисту приватної власності;
  • право на отримання гідної освіти;
  • чесні, вільні і демократичні вибори;
  • право не бути засудженим двічі за одне й те саме правопорушення;
  • гарантія іноземцям, що вони не будуть вислані з країни без законних на те підстав;
  • рівноправність чоловіка і жінки.

Саме такі справи розглядає Європейський суд з прав людини.

ЄСПЛ: судова практика

Розгляд справи в Європейському суді може тривати кілька років. Наприклад, проаналізуємо справу «Вєренцов проти України». Позовна заява була подана 21 березня 2011 року, а остаточне рішення судді винесли 11 липня 2013 року. До речі, справи в цьому суді іменуються на прізвище позивача, і вказується назва держави, проти якого подано позов.

Розглянемо суть справи. У серпні 2010 року львівська правозахисна організація подала в міську управу заявку про проведення по вівторках до 1 січня 2011 року мітингів перед приміщенням прокуратури. Мерія довго не давала відповідь, а в жовтні подала в суд протестний заяву проти цих акцій. Олексій Веренцов та ще 24 людини перше пікетування (всупереч протестам мерії) провели 12 жовтня. До нього, а також до інших учасників акції співробітники правоохоронних органів застосували фізичну силу і адміністративний арешт строком на три дні. Відстояти своє право на мирні зібрання в рамках української судової системи заявник не зміг.

В остаточному рішенні суду ми з вами бачимо кілька частин. Спочатку описується суть ситуації і те, які заходи вживалися проти позивача і його організації українською владою. Також вказуються дані про звернення до українських судів з метою визнання законності його дій. Далі наводяться витяги з нормативно-правових документів національно права (наприклад, Конституція України, кодекс України про адміністративні правопорушення тощо. Д.), Систематизується практика українських судів у подібних справах. Безумовно, в своєму розслідуванні ЄСПЛ, судові рішення якого обов'язкові для виконання, базується і на нормах європейського права (наприклад, принципи ОБСЄ про свободу мирних зібрань).

Уряд України подавало клопотання про вилучення справи з загального реєстру в 2012 році.

Яке рішення прийняв суд?

За статистикою, найбільше справ на розгляд ЄСПЛ надходить саме з України і Росії. В основному рішення суду приймаються на користь позивачів. У справі «Вєренцов проти України» рішення було таке:

  • відмовлено українському уряду у вилученні справи із загального реєстру;
  • обгрунтованими прийняті порушення статей 7 і 11 Конвенції прав людини;
  • визнано порушення окремих пунктів ст. 6 Конвенції;
  • протягом 3 місяців з дня прийняття рішення держава Україна має виплатити позивачеві компенсацію в розмірі 6000 євро.

судді ЄСПЛ

Формування суддівського корпусу відбувається наступним чином. Кількість суддів відповідає загальному числу держав - членів Ради Європи. На даний момент в цю організацію вступило 47 європейських держав.

Вибори суддів відбуваються за такими правилами. Держава подає список з трьох кандидатур, які відповідають певним критеріям за освітою і стажем роботи за фахом. Спеціально уповноважені особи ЄСПЛ з цього списку вже і вибирають суддю, який буде представляти державу. Термін каденції судді - 9 років. Можливо повторне переобрання. Максимальний термін роботи судді в ЄСПЛ (Європейський суд з прав людини) - 18 років.

Хто представляє деякі пострадянські держави в цьому суді?

Стати суддею Європейського суду - мрія багатьох юристів, тому що такий факт можна розцінювати як найвище визнання заслуг перед суспільством.

В ЄСПЛ суддя від Росії сьогодні - колишній суддя Верховного арбітражного суду Дмитро Дєдов (каденція завершується 1 листопада 2021 року). Термін перебування на посаді представника держави Грузія Нони Цоцора закінчується скоро - 1 лютого 2017 року. Україну представляє суддя Ганна Юдківська. З 2012 по 2015 рік жінка була в декретній відпустці, тому Україна скористалася винятковим (лише для подібних випадків) правом призначити свого представника без вибору. Їм був Станіслав Шевчук.

Білорусь не має представників в ЄСПЛ. «Що це таке за порушення?» - скажете ви. Справа в тому, що Білорусь - єдина країна континенту, яка не входить до складу Ради Європи.

висновок

Найефективніша загальноєвропейська організація, яка займається захистом основоположних прав людини і громадянина в європейських державах - це ЄСПЛ. Що це таке, ви змогли дізнатися зі статті.

Сьогодні позиція європейських інституцій полягає в повазі прав людини, які повинні дотримуватися в демократичному суспільстві.