Розглянутий нами сьогодні федеральний закон про порядок розгляду звернень громадян, за обсягом, є досить коротким (всього 18 статей), але це ніяк не позначається на сфері його дії. Цей акт Російської Федерації є єдиним в нашій країні законом, який регулює порядок і норми розгляду звернень громадян державними органами. Про те, що саме прописано в даному ФЗ, пропонуємо поговорити сьогодні.

ФЗ 59 про звернення громадян - зміни на 2016, скачати закон:

Датою введення ФЗ 59 про звернення громадян РФ значиться травень 2006 року. До цього часу використовувався текст, прийняття якого відбувалося ще в 1993 році. Природно, що дана версія потребувала термінового оновлення, тому що велика частина його норм не могли нормально працювати в сучасних умовах. Звідси і необхідність в новій редакції закону.

Нова редакція акта зі змінами доступна на більшості профільних ресурсів, таких як «Гарант» і «Консультант плюс». Остання поправка сюди була внесена в листопаді 2015 року.

Тепер значно спростився порядок подачі скарг для громадян Російської Федерації, та й більшість з них можуть бути спрямовані в анонімному вигляді.

Відповідно до положень ФЗ, уповноважені особи зобов'язані подібні звернення приймати і розглядати в установленому порядку. Виходить, що форма заяви більш не грає особливої ​​ролі, як це було раніше, тобто типового зразка немає, є лише загальні правила складання подібних заяв до суду.

В тему: Калькулятор розрахунку грошового забезпечення військовослужбовця в 2016 році

Також врегульовувалося особистий прийом громадян (стаття 13). Якщо раніше чиновники мали право здійснювати консультацію на свій розсуд, то тепер ця процедура повністю передбачена нормами описуваного закону.

Багато фахівців і юридичні консультанти сходяться на думці, що це правило має поширюватися на всі суб'єкти державної служби.

ФЗ 59 про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації

Документ, який нами сьогодні розглядається, має також і важливий конституційний характер. Адже кожен з нас має право на подачу скарги в державні організації, на яку в свою чергу зобов'язаний негайно реагувати суд (про терміни ми розповімо трохи нижче). Виняток становлять лише ті випадки, коли порушується порядок подачі, або зміст звернення-заяви не має логічного сенсу.

+7 (499) 703-41-47  - Москва, Московська область
+7 (812) 309-83-52  - Санкт-Петербург, Ленінградська область

Коментарі до ФЗ 59

Як і до будь-якого іншого законодавчого акту, до даного ФЗ, а саме до деяких його положень, потрібні професійні пояснення. Нижче ми розглянемо найбільш «проблемні» положення закону, а текст з докладними коментарями можна без особливих проблем відшукати в мережі на форумах. Більш того, справжній ФЗ 59 про порядок розгляду звернень громадян з коментарями на деяких ресурсах дається в викладі, яке стверджує Державна Дума.

Порушення ФЗ 59, чим загрожує?

Відповідальність за порушення цього закону Російської Федерації значиться в двох напрямках: адміністративна та кримінальна. У першому випадку мова йде, як правило, про дисциплінарні стягнення за невиконання обов'язків (ст. 15 ФЗ). Що стосується другого моменту, то він передбачений в разі злочинної бездіяльності, яке собі дозволив державний орган, або окрему посадову особу. При цьому мова тут йде про досить тривалі терміни позбавлення волі.

В тему: АПК РФ із змінами і коментарями на 2016 рік

Заява згідно ФЗ 59

У статті 7 вказані всі необхідні вимоги до заяви (письмовій скарзі), які не потребують доповнення, тому в останній редакції ніяких істотних змін не зазнали. До таких належать такі елементи:

  • наявність відомостей про адресата (найменування / реквізити особи);
  • суть звернення (в повному і зрозумілою викладі);
  • підкріплення фактичними матеріалами (якщо такі є);
  • дата і підпис.

Направляти звернення можна, тільки якщо дотримані подібні елементарні вимоги до складання такого. При цьому письмовий формат також повинен завжди дотримуватися (вільна форма).

Терміни відповіді на скаргу відповідно до 59 ФЗ

На відміну від інших ФЗ (наприклад, про виконавче провадження або банкрутство) терміни відповіді на скаргу по ФЗ 59 про порядок розгляду звернень громадян РФ не мають однозначного виразу.

Юридичний зміст тут полягає в наступному: якщо скарга подається в адреса не керівної ланки (наприклад, рядовому співробітникові органу самоврядування), то вона повинна бути розглянута не більше ніж за 30 днів. Якщо скарга направляється на ім'я керівника, то відповідь (коментар) повинен опустити протягом 20 днів. Подібні правовідносини мають і міжнародний характер, тому суб'єктом звернення (заявником) цілком може бути й іноземний громадянин.

Припинення листування з заявником по 59 ФЗ

Припинення листування з заявником по 59 ФЗ про порядок розгляду звернень громадян РФ можливо при наявності декількох умов:

  • По-перше, якщо на когось проводиться переадресація (напрямок має право встановлювати первинний адресат);
  • По-друге, припинення листування може мати місце, якщо раніше зверталися вже давався повний відповідь на його заяву чи скаргу. В іншому випадку, реалізація даного права може бути проведена через суд.