Що таке благодійність? Вона особливо цінна в розвиненому суспільстві, де бюджетні кошти розподіляються за ознакою пріоритетності.

Нерідко ми з преси або мас-медіа дізнаємося, що окремі необхідні соціальні, медичні, культурні, спортивні процеси, важливі для суспільного життя, залишилися без належного фінансування.

Але ситуація була виправлена, коли на допомогу прийшла благодійність, потрібні кошти були акумульовані і перераховані стражденним із спеціально відкритого рахунку в банку.

Благодійність, як відомо, заснована на адресному перерозподілі грошових коштів меценатів. Вона повинна служити суспільству, користуючись податковими пільгами. Правовий механізм її забезпечення повністю структурований і життєздатний: і держава, і суспільство строго стежать за тим, щоб організації, які її здійснюють, не переродилися в комерційні.

Соціальна місія благодійності – бути останньою соломинкою там, де недостатньо державних механізмів соціального захисту. Це адресна допомога малозабезпеченим громадянам, адресне надання соціальних послуг, спонсорство охорони здоров'я, культури, спорту, мистецтва.

Необхідна і достатня умова благодійності

Як відкрити благодійний фонд? Чи достатньо для цього лише ділової хватки ентузіаста-першовідкривача? Аж ніяк. Якщо говорити мовою математики, то необхідною умовою його створення є платоспроможний попит успішних комерційних структур або досить заможних громадян на благодійну діяльність (бонусом для них виступає позитивний імідж їх основної діяльності з боку суспільства). Достатньою умовою є професійність дій осіб, що безпосередньо основывающих дана установа.

Існує також практика установи благодійних фондів і з боку самих меценатів. Таким чином вони систематизують свою філантропічну діяльність, беруть участь у державних та міжнародних проектах.

Благодійність в Росії

Яку нішу в суспільстві займають російські благодійні фонди? Затребувана їх діяльність? Безумовно. Перерахуємо найбільш відомі з них: фонд Володимира Потаніна (стипендії і гранти студентам), фонд «Вільне діло» (різноманітна діяльність, відомий програмою «Храми Росії»), фонд «Династія» (розвиток науки і освіти), фонд «Вікторія» (допомога дітям-сиротам), фонд «Зв'язок часів» (повернення російського культурної спадщини з західних приватних колекцій). З допомогою цих установ російська благодійність була профінансована на сотні мільйонів доларів. Суспільство давно оцінило важливість такої роботи.

Дійсно, бюджетне фінансування соціального захисту часом не володіє потрібною гнучкістю і оперативністю для захисту окремих категорій громадян, підтримки науки, культури, спорту. Позитивно, коли при цьому відшукуються небайдужі люди, які за допомогою створення відповідного фонду піднімають благодійність на належну висоту. Тому питання: «Як відкрити благодійний фонд» досить актуальне.

Юридична основа благодійності

Благодійні фонди являють собою підклас некомерційних організацій, тобто структур, що існують не для отримання прибутку, а спеціалізуються на наданні соціальних послуг. Російське законодавство, зокрема, п. 1 ст. 118 ЦК визначає, що створити благодійний фонд може громадянин РФ, так само як і особа без громадянства, а також іноземні громадянин. Ініціювати фонд доброчинності може і юридична особа. Діяльність цієї організації жорстко регламентована статутом. Це закріплено ст. 49 ЦК.

Чи може такий фонд займатися підприємництвом? Федеральний закон «Про благодійної діяльності» відповідає на це питання ствердно. Але бізнес на благодійності обмежений. Фонд навіть може для цього заснувати акціонерне товариство або ТОВ. Також він має можливість безпосередньо від свого обличчя займатися підприємництвом. Проте така діяльність обмежена в рамках перерозподілу 80% доходів на фінансування благодійних програм.

Отже, ми знаємо, що і для чого організовувати. Але актуальним залишається питання: «Як створити благодійний фонд?» Спробуємо відповісти на нього.

Бізнес-планування

Ця сфера регламентується вже згаданим Федеральним Законом РФ «ПРО некомерційних організаціях» від 12.01.1996 р., а також і Федеральним Законом РФ «ПРО благодійної діяльності ...» від 11.08.1995 р. Відповідно до їх вимог, реєстрація благодійних фондів провадиться у Міністерстві Юстиції РФ.

Вже на цьому етапі потрібен бізнес-план благодійного фонду. Створення не має сенсу, якщо немає первісної бізнес-ідеї, чіткої адресності вашої благодійної роботи, коли спочатку порожній список меценатів, адже 20% надходжень до фонду, які можна використовувати на забезпечення господарської діяльності, не покриють оренду, інвестиції в меблі і оргтехніку, заробітну плату працівникам, оплату комунальних послуг, Інтернету, інвестиції в софт (в т. ч. на юридичні онлайн-сервіси).

Вигідна оренда – запорука мінімізації витрат. Хорошим тоном для благодійних фондів вважається відносно невелика площа офісу (в основному 10м 2 ). Якщо вести мову про мегаполісах, то приміщення не має сенс шукати не в центрі (захмарна вартість оренди), ні в спальних районах (адже основні клієнти фонду – комерційні юридичні компанії).

Рекомендуємо орієнтуватися на розташування компаній-інвесторів (у тому числі і потенційних). Середню допустиму ціну оренди — 1 тис. руб за м2 — можна і потрібно «збити» хоча б до 0,7 тис. руб. за рахунок рекомендаційних листів, краще всього – від керівництва шанованих держустанов. Добротний бізнес-план благодійного фонду завжди включає в себе дешеву оренду.

Установчі документи

Визначившись з офісом, фонд доброчинності комплектує установчий пакет документів:

— форма PH0001 – Заяву для реєстрації благодійного фонду

— документальне рішення про створення фонду та затвердження установчих документів

— Статут та інші документи, необхідні для вирішення – у 3-х примірниках

— сплата державного мита (4 тис. руб.)

— наявність юридичної та фактичної адрес фонду

— гарантійний лист орендодавця, або ж свідоцтво про право власності.

Документообіг

Існує наступна практика: після передачі пакета установчих документів через два тижні міністерством виноситься рішення про державну реєстрацію такого фонду, а ще через два тижні, отримуємо завірені документи (свідоцтво про реєстрацію, реєстраційне юстиционное свідоцтво, витяг ЕГРЮЛ, завірений Мін'юстом статут благодійного фонду).

Важливо коректно визначити код, яким характеризується обрана для фонду благодійна діяльність (КВЕД).

Податкова реєстрація

Затверджені установчі документи благодійного фонду служать підставою для його постановки на податковий облік. Податковий орган після тижневого розгляду проведе реєстрацію статуту, буде надано номер платника податків, виписка з держреєстру, державний регномер. Після цього слід оформити довіреність ИФНС (для отримання документів), вибирається банк для обслуговування, відкриваються в ньому рахунки, відповідні статутної діяльності.

Важливою особливістю оподаткування благодійного фонду є звужена база: благодійні внески не включаються в неї, що можливо реалізувати лише за умов бухгалтерському обліку. До речі, перед тим як відкрити благодійний фонд, його засновникам рекомендується знайти грамотного бухгалтера, який має досвід облікової роботи.

Коректний облік – основа ефективності роботи фонду. В наш час прагнення керівника фонду економити на зарплаті, наймаючи на посаду бухгалтера-студента, несе ризик відбору неправильно врахованих благодійних коштів податковим аудитом.

Якщо статутом фонду передбачена підприємницька діяльність (новостворені фонди зазвичай обирають спрощену систему оподаткування), то податковий орган пишеться заява, в якому обирається податкова ставка, виходячи з предмета оподаткування: сукупних доходів (6%) або ж різниці доходів і витрат (15%).

Після реєстрації у податковій, як правило, слід реєстрація в статоргане, в пенсійному фонді та фонді соцстрахування.

Зазначимо, що звітність благодійного фонду при відсутності підприємницької діяльності (що цілком можливо) істотно спрощується. Наприклад, цілком можлива і нульова звітність в пенсійний фонд, і нульове оподаткування доходу.

Як спростити процес реєстрації

На ринку юридичних послуг сьогодні працюють кваліфіковані посередники, які за укладеним з вами договором беруться своїми силами провести реєстрацію благодійного фонду. Такі юридичні компанії повністю звільняють клієнта від «головного болю». Вони не тільки знають, як відкрити фонд доброчинності, але і роблять це регулярно і в стислі терміни.

Свої послуги вони групують по пакетах. Причому консультації, як правило, безкоштовні. Силами юристів такої компанії готується повний пакет для державної податкової та іншої реєстрації. Причому надані юридичні послуги часто супроводжуються допомогою у відшуканні дешевої оренди.

Благодійність як бізнес залежить від динамічної роботи персоналу самого фонду. Таку професійну діяльність щодо цілеспрямованого, системного пошуку коштів називають фандрейзингом.

При цьому встановлюються стійкі контакти з комерційними компаніями: банками, концернами, підприємствами. З іншого боку, вийшовши на інвесторів, справа честі менеджменту благодійних фондів — довести свою компетентність і конкурентні переваги при розпорядженні акумульованими коштами.

У той же час взаємодія благодійних фондів з комерційними структурами підтримує позитивну репутацію останніх, показуючи суспільству внесок бізнесменів в суспільну згоду і розвиток науки, культури, мистецтва. Мало сподіватися лише на свою пунктуальність і ощадливість, треба ще навчитися бути публічним і переконливим перед тим як відкрити благодійний фонд.