Өзін-өзі басқару - әкімшіліктің нақты түрі. Бұл қарым-қатынастың объектісі мен субъектісі сәйкес келуімен ерекшеленеді. Басқаша айтқанда, адамдар өз істерін дербес басқарады. Бұл институтты толығырақ қарастырайық.

Жергілікті басқару

Ол халықтың қалалық білім беру аумағында сайлайды. Егер азаматтарды саяси және әлеуметтiк тұрғыдан қарайтын болсақ, олар қоғамдастық ретiнде әрекет етедi. Оның қатысуы қоғамдағы белгілі бір құрылымның көрсеткіші ретінде қызмет етеді. Бұл қоғамдастықтың құндылығы муниципалды әкімшілік аппаратқа пайдалы әсерде көрінеді. Сонымен бірге, институт мемлекеттік өзін-өзі басқаруда айтарлықтай ықпалын тигізеді. Азаматтардың қауымдастығы заңнаманың ережелеріне сәйкес ІІМ, облыс және федералдық орталық әкімшілігімен байланысқа қатысады.

анықтау

Өзін-өзі басқару - бұл Халықтың тұрғындарының мүдделерін ескере отырып, халықты аумақтық маңызы бар проблемаларды, соның ішінде коммуналдық меншікті пайдалануымен байланысты азаматтардың қызметін ұйымдастыру және жүзеге асыру. Бұл анықтаманы тар мағынада сипаттайтын мекеме сипаттайды. Мәселені неғұрлым жалпы қарау кезінде жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өкілеттігі бар және азаматтардың мүдделеріне сәйкес олардың жауапкершілігі бойынша заң шеңберінде көптеген әлеуметтік қатынастарды реттеуге мүмкіндігі бар деп есептеледі.

теориялық аспект

Өзін-өзі басқару - бұл халықтың еркін білдірудің бір жолы. Бұл нысан орталықсыздандырылған және автономия, тәуелсіздік. Институттың теориялық негіздері XIX ғасырдың басында Алексис Токвилл, Лоренц Штайн, Рудольф Гнейс, Пол Лабанд және басқа да бірқатар тұлғалардан құрылды. Ресейде өзін-өзі басқару - бұл азаматтық қоғаммен байланысты емес қоғамдық жүйе.

Ұйымдастыру және қызмет негіздері

Заңда институттың сипаты, оның жүйесіндегі орны мен маңызы анықталған жағдайлар қарастырылған. Өзін-өзі басқарудың келесі қағидаларын бөліңіз:

  1. Тәуелсіздік Бұл шарт Конституцияда бекітілген. Тәуелсіздік институттың барлық салаларына әсер етеді: қаржылық, экономикалық, құқықтық, ұйымдастырушылық.
  2. Мемлекеттік кепілдіктер және қолдау.
  3. Өз құзыреті шегінде бір MO-дің тәуелсіздігі.
  4. Заң шығару органына ие болу немесе азаматтардың кездесуі ретінде оның функцияларын жүзеге асыру міндеті.
  5. Өкілетті мекемелердің басымдылығы.
  6. Өзін-өзі басқаруды жүзеге асыруға бағытталған белсенділік.
  7. Азаматтардың өмірлік маңызды функцияларын қамтамасыз ету мәселелері бойынша аймақтық және федералды институттармен ынтымақтастық, өзара іс-қимыл және ынтымақтастық.

Жергілікті өзін-өзі басқарудың беделі қандай?

Олар федералды, аймақтық және муниципалдық заңдарда белгіленген белгілі бір мүмкіндіктер мен жауапкершілікті білдіреді. Жергiлiктi өзiн-өзi басқарудың өкiлеттiгi оған дейiн қойылған функциялар мен тапсырмаларды, аумақтық мәселелердi шешуге байланысты. Олар екі жолмен жүзеге асырылуы мүмкін. Халық өз еркін білдіруі мүмкін тікелей және тікелей немесе жергілікті билік органдары.

Бюджет саласындағы жұмыс

Жергілікті өзін-өзі басқарудың бірнеше топтары бір немесе бірнеше қызмет саласына байланысты бөлінеді. Мәселен, бюджеттік салада, аумақтық құрылымдар:

  1. Бюджетті қалыптастыру, бекіту және іске асыру.
  2. Нысаны қорлар несиелеу қызметі және аймақтық сипаттағы мәселелерді шешу үшін бағдарламалар.
  3. бюджеттік резервтерді жасау, олардың мәртебесі мен жұмсау бағытын анықтау.
  4. Аймақтық төлемдер мен салықтарды белгілеу.

меншік мәселелері

Жергілікті билік органдарының мүлікті басқару саласында:

  1. құру, сатып алу, конверсиялық өндіріс үшін жағдай жасау.
  2. оның бастықтарым муниципалдық ұйымдар, мекемелер мен кәсіпорындардың тағайындау және шеттету, оған сәйкес тәртіппен заңнамасына сәйкес талап.
  3. коммуналдық меншік, сатып алу, дамыту және жергілікті өзін-өзі басқару келісімін талап етеді трансформация объектілерінің тізімін анықтаңыз.
  4. кәсіпкерлерді ынталандыру жұмысы, соның ішінде салық саласындағы артықшылықтар мен жеңілдіктер белгілейді.
  5. жергілікті билік органдарының юрисдикциясына аумағында муниципалитет тиесілі емес, бизнесті орналастыру үшін жағдай жасайды.

Жер қатынастары

Осы саладағы жергілікті билік органдары:

  1. заң бойынша жер учаскелерін алып қою және бөлу тәртібін айқындайды.
  2. Табиғи ресурстарды пайдалану ережелерін белгілеу.
  3. санитарлық және экологиялық нормаларды бұзғаны жағдайда құрылысын тоқтата тұру туралы шешім қабылдайды.
  4. қорытынды қадағалау бойынша қоршаған ортаға зиянды әсер етуі мүмкін Бар шаралар.

Коммуналдық шаруашылық, тұрмыстық, сауда қызметтері

Осы аудандарда жергілікті өзін-өзі басқару:

  1. Аумақты дамытудың ережелері мен жоспарларын бекітеді.
  2. оны қойып, үйге меншік кәсіпорындар мен азаматтардың сату және беру тәртібін айқындайды.
  3. салуға рұқсат, мақұлданған жобалар мен ережелерін бұза болып табылады құрылысын тоқтата тұрады.
  4. өнеркәсіп әлеуетін өсіріп қатысуға шарттық негізде ұйымдар мен кәсіпорындарда сызады.

көлік саласы

  1. муниципалитет тиесілі тасымалдаумен айналысатын ұйымдар мен кәсіпорындар, басқарады.
  2. халыққа қызмет көрсету және басқа да көлік органдарының жұмысы жетекшілік етеді.
  3. Қозғалыс кестелері мен бағыттарын анықтайды және бекітеді.
  4. аумағында орналасқан шарттық негізде кәсіпорындарда көлік қызметтерін тартады.
  5. Автомобильдер мен басқа көлік құралдарын есепке алуды қамтамасыз етеді.
  6. Ұйымдастырады және темір жол станцияларын, әуежайларды, кемежайына жолаушыларды жұмысын бақылайды.
  7. Байланыс кәсіпорындарының қызметін қамтамасыз етеді, телевидение мен радионы дамыту.

қосымша

Жергілікті үкімет үйде көмекке мұқтаж адамдарға әлеуметтік, материалдық және өмір сүру жағдайларын жақсарту үшін әр түрлі шаралар, мүгедектер, қарттар, отбасы, аман қалғандардың жатыр. Арқасында бюджетке т.б. медициналық көмектің және курорттық емдеу, төлем қызметтері және тасымалдау үшін басымдықтарды орнатуға болады.