Өзін-өзі басқару - әкімшіліктің нақты түрі. Бұл қарым-қатынастың объектісі мен субъектісі сәйкес келуімен ерекшеленеді. Басқаша айтқанда, адамдар өз істерін дербес басқарады. Бұл институтты толығырақ қарастырайық.

Жергілікті басқару

Ол халықтың қалалық білім беру аумағында сайлайды. Егер азаматтарды саяси және әлеуметтiк тұрғыдан қарайтын болсақ, олар қоғамдастық ретiнде әрекет етедi. Оның қатысуы қоғамдағы белгілі бір құрылымның көрсеткіші ретінде қызмет етеді. Бұл қоғамдастықтың құндылығы муниципалды әкімшілік аппаратқа пайдалы әсерде көрінеді. Сонымен бірге, институт мемлекеттік өзін-өзі басқаруда айтарлықтай ықпалын тигізеді. Азаматтардың қауымдастығы Қорғаныс министрлігінің, облыстың және федералдық орталықтың әкімшілігімен қарым-қатынастарға заңнама ережелерінің негізінде қатысады.

Анықтау

Өзін - ұйым мен қызметі азаматтар, Қорғаныс тұрғындарының мүдделеріне сәйкес коммуналдық меншік пайдалануға байланысты, соның ішінде қоғамдық облыстық маңызы арналған шешімдерді, қамтамасыз ету. Бұл анықтама тар мағынада мекемесін сипаттайды. Жалпы, жергілікті билік азаматтардың мүдделеріне сәйкес өз жауапкершілігіне, нақты мүмкіндіктер мен заң аясында қоғамдық қатынастардың айтарлықтай бөлігін реттейтін қабілеті беріледі деп күтілуде қарастыру.

теориялық аспектісі

Өзін - халықтың ерік білдіру бір жолы болып табылады. Бұл форма орталықсыздандырылған және белгілі бір автономия, тәуелсіздігін көздейді. Теориялық негіздерін институты, 19 ғасырдың басында Алексис де Токвиль, Lorenz Stein, Рудольф Hneytsom Пауыл Laband және басқа да бірнеше қайраткерлері құрылды. Ресей үкіметінің жылы - азаматтық қоғам байланысты емес қоғамдық жүйе болып табылады.

ұйымдастыру және жұмыс істеу негіздері

заңнама жүйесінде есеп мекеменің сипатын анықтайтын жағдайларды, өз ұстанымын және маңыздылығын көзделген. үкімет бірнеше принциптері бар:

  1. Тәуелсіздік. Бұл шарт Конституцияда бекітілген. Дербестік институтының әсер барлық салаларында қолданылады: қаржылық, экономикалық, құқықтық, ұйымдастырушылық.
  2. Мемлекеттік кепілдіктер мен қолдау.
  3. бір өз құзыреті шегінде басқа бастап Тәуелсіздік М.О..
  4. заң шығарушы немесе адамдармен кездесу өз функцияларын жүзеге асыру міндетті болуы.
  5. Басым өкілі мекемелер.
  6. үкімет іске асыруға бағытталған жариялылығы қызметі.
  7. тіршілікті қамтамасыз ету азаматтардың мәселелерінде аймақтық және федералды институттарымен Субсидиарлық, өзара іс-қимыл және ынтымақтастық.

жергілікті мемлекеттік басқару өкілеттігі қандай?

Олар, федералдық, аймақтық және муниципалдық заңдарына баяндалған кейбір мүмкіндіктері мен міндеттері болып табылады. оған жүктелген функциялар мен міндеттерді іске асыру туралы жергілікті үкімет органы, облыстық маңызы бар мәселелері. Олар екі жолмен жасауға болады. халық тікелей және жанама, немесе жергілікті билік органдары арқылы өз еркін білдіруге болады.

мемлекеттік секторда жұмыс істейтін

жергілікті мемлекеттік өкілеттіктерді бірнеше топтары қызметінің нақты саласында қарай, бар. Осылайша, мемлекеттік сектор аумақтық құрылымында:

  1. , Бюджетті қабылдау және жүзеге асыру болып табылады.
  2. Аймақтық мәселелерді шешуге бағытталған іс-шаралар мен мақсатты бағдарламалар үшін несие қаражатын қалыптастыру.
  3. Бюджеттен тыс қорлар жасаңыз, олардың мәртебесін және ақша жұмсау бағытын анықтаңыз.
  4. Аймақтық төлемдер мен салықтарды белгілеу.

Меншік мәселелері

Мүлікті басқару саласында жергілікті билік органдары:

  1. Объектілерді құру, сатып алу, қайта құру үшін жағдайлар жасау.
  2. Заңнамаға сәйкес муниципалдық ұйымдардың, мекемелер мен кәсіпорындар басшыларының лауазымына тағайындау және оны алып тастау тәртібі бекітілсін.
  3. Коммуналдық меншік объектілерінің тізбесін анықтау, сатып алу, қалыптастыру және қайта құру жергілікті өзін-өзі басқару органының келісімін талап етеді.
  4. Кәсіпкерлердің жұмысын ынталандыру үшін салық саласына кіретін артықшылықтар мен артықшылықтарды белгілеу.
  5. Жергілікті билік органдарына бағынатын аумақта муниципалитетке тиесілі емес кәсіпорындарды орналастыру шарттарын қалыптастырады.

Жер қатынастары

Осы саладағы жергілікті билік органдары:

  1. Заңнамаға сәйкес жер учаскелерін алып қою және беру тәртібін анықтаңыз.
  2. Табиғи ресурстарды пайдалану ережелерін белгілеу.
  3. Санитарлық, экологиялық нормаларды бұзған жағдайда құрылыс жұмыстарын тоқтата тұру туралы шешім қабылданды.
  4. Санитарлық инспекцияның есебіне сәйкес табиғи ортаға қолайсыз әсер етуі мүмкін тыйым салынған шаралар.

Коммуналдық шаруашылық, тұрмыстық, сауда қызметтері

Осы аудандарда жергілікті өзін-өзі басқару:

  1. Аумақты дамытудың ережелері мен жоспарларын бекітеді.
  2. Кәсіпорындар мен азаматтардың меншік құқығында тұрғын үйді сату және өткізу тәртібін анықтайды.
  3. Бекітілген жобалар мен нормативтік актілерді бұза отырып жүргізуге рұқсат береді, құрылысты тоқтатады.
  4. Ұйымдар мен кəсіпорындарды шарттық негізде индустриалды қуаттарды ұлғайтуға қатысуға тарту.

Көлік саласы

  1. Муниципалитетке тиесілі ұйымдар мен көлік компанияларын басқарады.
  2. Халыққа қызмет көрсететін басқа көлік агенттіктерінің жұмысын бақылайды.
  3. Қозғалыс кестелері мен бағыттарын анықтайды және бекітеді.
  4. Көлік қызметтерін шарттық негізде қамтиды, аумақтардың юрисдикциясында орналасқан кәсіпорындар.
  5. Автомобильдер мен басқа көлік құралдарын есепке алуды қамтамасыз етеді.
  6. Темір жол станцияларында, әуежайларда және мариналарда жолаушылармен жұмыс жүргізуді ұйымдастырады және бақылайды.
  7. Байланыс кәсіпорындарының қызметін қамтамасыз етеді, телевидение мен радионы дамыту.

Сонымен қатар

Жергілікті билік үйде көмекке мұқтаж адамдарға, мүгедектерге, қарттарға, асыраушысынан айырылған отбасыларға әлеуметтік, тұрмыстық, тұрғын үй жағдайларын жақсарту үшін түрлі шаралар қабылдайды. Бюджет қаражаты есебінен, медициналық қызметтерге және санаторийлік және курорттық емдеуге арналған артықшылықтар, коммуналдық және көлік қызметтеріне ақы төлеу және т.б. белгіленуі мүмкін.