Коли ми чуємо про авторитарний політичний режим, то більшість людей сприймає дане поняття як суто негативний. Прийнято змішувати авторитаризм і тоталітаризм. Але чи дійсно ці поняття тотожні? Або між ними все-таки суттєва різниця? Давайте з'ясуємо, що являє собою авторитарний режим.

визначення терміна

Авторитарний політичний режим являє собою практично необмежену форму влади однієї людини або групи осіб зі збереженням видимості деяких демократичних інститутів. Також при ньому може зберігатися частина свобод для населення в економіці, духовному житті або в іншій сфері, якщо ці свободи не несуть загрозу самому режиму.

В авторитарних державах важливу роль відіграє готовність самого суспільства підкорятися авторитету лідерів або диктатора.

Класифікація політичних режимів

Для того щоб усвідомити місце авторитаризму серед інших політичних режимів, потрібно звернути увагу на їх класифікацію. Існує безліч видів форм управління державою. Серед них домінують три види: авторитарний, тоталітарний, демократичний політичні режими. Крім того, окремо виділяють анархію, яка визначається як безвладдя.

Демократичний режим в ідеальній формі характеризується максимальною участю народу в управлінні державою і в змінюваності влади. Тоталітарна система, навпаки, відзначається повним контролем влади над усіма сферами життя і діяльності громадян, які, в свою чергу, не беруть участі у вирішенні державних питань. Причому влада часто фактично узурпує одна людина або група осіб з вузького кола.

Авторитарний режим являє собою щось середнє між демократичним і тоталітарним. Багато політологів представляють його у вигляді компромісного варіанту цих систем. Про особливості авторитаризму і відмінності його від інших політичних режимів ми поговоримо далі.

Відмінності між авторитарним і демократичним режимами

Авторитарний і демократичний режим мають дуже багато відмінностей, але і загальні моменти між ними теж є.

Головна відмінність авторитаризму від демократії полягає в тому, що народ фактично відсторонюється від управління країною. Вибори і референдуми, якщо вони проводяться, носять чисто формальний характер, так як їх результат свідомо вирішений.

У той же час при авторитаризмі може існувати плюралізм, тобто багатопартійність, а також мати місце збереження демократичних інститутів, які як і раніше продовжують функціонувати, що створює ілюзію управління країною народом. Саме це і ріднить авторитарний і демократичний політичний режим.

Відмінності авторитаризму від тоталітаризму

Якщо відмінності авторитаризму від демократії видно неозброєним оком, то відрізнити його від тоталітаризму важче. Але все-таки тоталітарний і авторитарний політичні режими істотно відрізняються один від одного.

Головна відмінність полягає в тому, що при авторитаризмі основою влади є особисті якості лідера або групи лідерів, які зуміли захопити важелі управління державою. Тоталітаризм, навпаки, грунтується на ідеології. Найчастіше тоталітарних лідерів висуває правляча верхівка, яка може прийти до влади навіть демократичним шляхом. Таким чином, при авторитаризмі роль лідера куди вище, ніж при тоталітаризмі. Наприклад, авторитарний режим може впасти зі смертю лідера, але кінець тоталітарній системі може покласти тільки загальний занепад структури управління або військова інтервенція третьої сторони.

Як було сказано вище, тоталітарний і авторитарний режими відрізняються ще й тим, що у першого часто повністю відсутні демократичні інститути, а при авторитаризмі вони можуть існувати, хоча і носити, за великим рахунком, декоративну функцію. Також авторитарний режим, на відміну від тоталітарного, може дозволяти функціонування різних політичних партій, і навіть помірної опозиції. Але, тим не менш, реальні сили, здатні завдати шкоди правлячому режиму, і при авторитаризмі, і при тоталітаризмі знаходяться під забороною.

Крім цього, ці дві системи об'єднує ще й те, що в них відсутня реальна демократія і можливість народу управляти державою.

Ознаки авторитарної системи

Авторитарний режим влади має ряд ознак, які відрізняють його від інших політичних систем. Саме вони дозволяють відмежувати даний тип управління від інших форм державного управління, існуючих в світі. Нижче ми розберемо основні ознаки авторитарного режиму.

Одним з головних ознак даної системи є форма правління у вигляді автократії, диктатури або ж олігархії. Це має на увазі фактичне управління державою однією людиною або обмеженою групою осіб. Доступ простих громадян до цієї групи або повністю неможливий, або істотно обмежений. Це фактично означає те, що управління державою стає непідконтрольним народу. Всенародні вибори в органи влади якщо і проходять, то носять чисто номінальний характер, з наперед вирішеним результатом.

Авторитарний режим відрізняється також монополізацією управління державою однією людиною або певною політичною силою. Це дозволяє фактично контролювати і управляти всіма гілками влади - виконавчої, законодавчої та судової. Найчастіше саме представники виконавчої влади узурпують функції інших структур. У свою чергу, даний факт веде до посилення корумпованості верхівки суспільства, так як фактично органи управління і контролю представляють одні і ті ж особи.

Ознаки авторитарного політичного режиму виражаються у відсутності реальної опозиції. Влада може допустити наявність «ручний» опозиції, яка виступає в ролі ширми, покликаної свідчити про демократичність суспільства. Але насправді такі партії, навпаки, ще більше зміцнюють авторитарний режим, фактично служачи йому. Ті ж сили, які здатні реально протистояти владі, не допускаються до політичної боротьби і піддаються репресіям.

Існують ознаки авторитарного режиму і в сфері економіки. Перш за все вони виражаються в контролі людей, які перебувають при владі і їх родичів, над найбільшими підприємствами країни. В руках цих людей концентрується не тільки політична влада, а й управління фінансовими потоками, спрямоване на їх особисте збагачення. Людина, яка має зв'язків у вищих колах, навіть при наявності хороших ділових якостей не має шансів стати фінансово успішним, так як економіка монополізується можновладцями. Втім, дані риси авторитарного режиму не є обов'язковим атрибутом.

У свою чергу, в авторитарному суспільстві керівництво країни і члени їх сімей перебувають фактично над законом. Їх злочину замовчуються і залишаються безкарними. Силові структури країни і правоохоронні органи наскрізь корумповані і не підконтрольні суспільству.

У той же час авторитарний державний режим часто відмовляється від масових репресій. Репресивні дії мають точковий характер і спрямовані вони на конкретних осіб, які вирішили себе протиставити владі.

До того ж дана система влади не прагне повністю контролювати суспільство. Авторитарний режим концентрує свою увагу на абсолютному політичному і значному економічному контролі, а в сфері культури, релігії та освіти надає суттєві свободи.

В авторитарній державі декларується захист прав і свобод людини, але на практиці ця доктрина не дотримується.

Основний метод управління країною, який застосовується при авторитарному режимі - командно-адміністративний.

При авторитаризмі корупція часто роз'їдає не тільки верхівку влади, а й усе суспільство в цілому.

Потрібно відзначити, що для того, щоб судити про систему управління як про авторитарну, не обов'язково наявність всіх перерахованих вище ознак. Для цього достатньо декількох з них. У той же час існування одного з цих ознак не чинить автоматично держава авторитарним. По суті, немає чітких критеріїв, за якими можна було б зробити розмежування між авторитаризмом і тоталітаризмом з демократією. Але наявність в державі більшості з вище описаних факторів вже служить підтвердженням того, що система управління є авторитарною.

Класифікація авторитарних режимів

Авторитарні системи в різних країнах можуть приймати різноманітні форми, часто зовні несхожі один на одного. У зв'язку з цим прийнято поділяти їх на кілька типологічних видів. Серед них можна виділити наступні:

  • абсолютистська монархія;
  • султаністскій режим;
  • військово-бюрократичний режим;
  • расова демократія;
  • корпоративний авторитаризм;
  • посттоталітарні режими;
  • постколоніальні режими;
  • соціалістичний авторитаризм.

Надалі ми докладніше зупинимося на кожному з наведених вище видів.

абсолютистская монархія

Даний вид авторитаризму притаманний сучасним абсолютним і дуалістичним монархиям. У таких державах влада передається у спадок. Монарх має або абсолютні повноваження з управління країною, або слабо обмежені.

Основні приклади авторитарного режиму подібного типу - це Непал (до 2007 року), Ефіопія (до 1974 року), а також сучасні держави Саудівська Аравія, Катар, ОАЕ, Бахрейн, Кувейт, Марокко. Причому остання країна є не абсолютною монархією, а типовою конституційної (дуалістичної). Але, незважаючи на це, влада султана в Марокко настільки сильна, що цю країну можна відносити до авторитарних держав.

Султаністскій режим

Даний вид авторитарного режиму названий так тому, що влада правителя в країнах, де він застосовується, порівнянна з владою середньовічних султанів. Офіційно посаду керівника таких держав може мати різні назви, але в більшості відомих випадків вони займали президентський пост. Крім того, при султаністском режимі існує можливість передачі влади в спадщину, хоча законодавчо це і не закреплено.Наіболее відомими лідерами країн, в яких панував даний тип авторитарного режиму, були Саддам Хуссейн в Іраку, Рафаель Трухільо в Домінікані, Фердинанд Маркос в Філіппінах, Франсуа Дювальє в Гаїті. Останньому, до речі, вдалося передати владу своєму синові Жану-Клоду.

Султаністскіе режими характеризуються максимальною концентрацією влади в одних руках в порівнянні з іншими автократичними системами. Їх відмінною рисою є відсутність ідеології, заборона багатопартійності, а також абсолютна автократія.

Військово-бюрократичний режим

Відмінною рисою даного типу авторитарного режиму є захоплення влади в країні групою військових шляхом перевороту. На перших порах вся повнота влади концентрується в руках військових, але в подальшому до управління все більше залучаються представники бюрократії. У майбутньому даний тип управління може поступово стати на шлях демократизації.

Головними факторами, які призводять до встановлення військових режимів, є невдоволення існуючою владою і боязнь революції «знизу». Саме останній фактор надалі впливає на обмеження демократичних свобод і права вибору. Недопущення до влади інтелігенції, яка налаштована проти подібного режиму, є головним його завданням.

Найбільш типові представники даного типу авторитаризму - це режим Насера ​​в Єгипті, Піночета в Чилі, Перона в Аргентині, хунти 1930 і 1969 року в Бразилії.

расова демократія

Незважаючи на те що в найменуванні даного типу авторитаризму присутнє слово «демократія», цей політичний режим надає свободи і права тільки представникам певної національності або раси. Інші народності не допускаються до участі в політичному процесі, в тому числі за допомогою насильства.

Найбільш типовий приклад расової демократії - ПАР періоду апартеїду.

Корпоративний авторитаризм

Корпоративна форма авторитаризму вважається найбільш типовим його видом. Вона виникає в суспільствах з порівняно розвиненою економікою, в яких різні олігархічні групи (корпорації) приходять до влади. В такому державному устрої ідеологія практично відсутня, а вирішальну роль мають економічні та інші інтереси прийшла до влади угрупування. Як правило, в державах з корпоративним авторитаризмом присутній багатопартійність, але ці партії не можуть відігравати суттєву роль в політичному житті через апатії до них суспільства.

Найбільшого поширення даний тип політичного режиму придбав в країнах Латинської Америки, зокрема в Гватемалі, в Нікарагуа (до 1979 року), на Кубі під час правління Батісти. В Європі також існували приклади корпоративного авторитаризму. Найбільш яскраво цей режим проявив себе в Португалії під час правління Салазара і в Іспанії під час диктатури Франко.

посттоталітарні режими

Це особливий тип авторитарних режимів, який формується в суспільствах, що йдуть по шляху від тоталітаризму до демократії. При цьому фаза авторитаризму зовсім не обов'язкова на цій дорозі, але вона неминуча в тих колишніх тоталітарних країнах, де швидко не вдалося побудувати повноцінне демократичне суспільство.

Посттоталітарні режими характеризуються концентрацією значних економічних активів в руках представників колишньої партійної номенклатури і близьких до них людей, а також військової верхівки. Таким чином, вони перетворюються в олігархію.

Типові представники посттоталітарних авторитарних режимів - країни колишнього СРСР, окрім держав Прибалтики.

постколоніальні режими

Як і у посттоталітарних режимів, у багатьох постколоніальних країнах авторитаризм є фазою на шляху руху до демократії. Правда, найчастіше розвиток цих держав зупиняється на даному етапі на багато десятиліть. Як правило, подібна форма влади встановлюється у країн зі слабо розвиненою економікою і недосконалою політичною системою.

До країн з постколоніальним авторитарним режимам ставляться практично всі держави Африки, які здобули незалежність у другій половині XX століття.

соціалістичний авторитаризм

Даний вид авторитаризму виявляється в особливостях розвитку соціалістичного суспільства в окремих країнах світу. Він формується на основі особливого сприйняття соціалізму всередині цих держав, нічого не має спільного з так званим європейським соціалізмом або справжньою соціал-демократією.

У державах з подібною формою правління існує однопартійна система і відсутня легальна опозиція. Найчастіше у країн з соціалістичним авторитаризмом досить сильна роль лідера. Крім того, досить часто соціалізм поєднується з націоналізмом в м'якій формі.

Серед сучасних країн соціалістичний авторитаризм найбільш виражено представлений в Венесуелі, Мозамбіку, Гвінеї, Танзанії.

Загальна характеристика

Як бачимо, авторитарний режим є досить неоднозначною формою правління з відсутніми чіткими кордонами для визначення. Його місце на політичній карті знаходиться між демократичною і тоталітарною системою. Загальна характеристика авторитарного режиму може бути озвучена як компромісна між цими двома режимами.

При авторитарному режимі допускаються деякі свободи щодо членів суспільства, але до тих пір, поки вони не загрожують правлячій верхівці. Як тільки від якоїсь конкретної сили починає виходити загроза, проти неї застосовуються політичні репресії. Але, на відміну від тоталітарного суспільства, ці репресії носять не масовий характер, а застосовуються вибірково і вузьконаправлено.

Втім, багато політологів вважають, що авторитаризм для посттоталітарних суспільств і для країн зі слабо розвиненою економікою і низьким рівнем розвитку суспільно-політичних відносин є найкращим варіантом форми влади.