Мало хто не розуміє, що безробіття - це велика шкода для всіх, хто з нею зіткнувся, а також для суспільства в цілому. На противагу їй неповний робочий день - це благо, коли кожен, хто здатний працювати, знаходить собі робоче місце, отримує зарплату і забезпечує свої життєві потреби. Здавалося б, що може бути простіше залежності безробіття від повної зайнятості. Забезпеч уряд робочі місця, і безробітні відразу зникнуть. Однак на сучасному етапі розвитку суспільства така ідилія була досягнута всього два рази, і обидва в період світових воєн і короткий час після них.

Повна зайнятість в масштабах держави

У макроекономіці, тобто в цілому для будь-якої країни, повна зайнятість - це такий етап в її розвитку, коли використовуються абсолютно всі економічні ресурси, і робоча сила в тому числі, тобто безробіття як такої не існує. До цього прагнуть усі держави, однак економісти заявляють, що таких показників досягти неможливо, тому що в будь-якому суспільстві завжди будуть існувати різні передумови для наявності певного числа безробітних. Продовженням цієї думки є твердження, що при повній зайнятості завжди повинна існувати природна норма безробіття, при зниженні якої настає інфляція. Скільки конкретно становить ця норма? Точних цифр ніхто не дає, але є думки, що повна зайнятість настає при такому рівні безробіття, при якому немає інфляції зарплати чи ні інфляції цін.

Що заважає існувати повної зайнятості

Сучасне суспільство розвивається таким чином, що немислимо уникнути структурних або технологічних змін в економіці (прогрес адже не можна зупинити). При цьому в силу десятків причин старі форми виробництва руйнуються швидше, ніж з'являються в достатній кількості нові. Це породжує структурну або технологічну безробіття. Не можна скидати з рахунків і людський фактор, що впливає на те, що завжди знаходяться люди, змушені добровільно залишити роботу, наприклад у зв'язку з переїздом на проживання в інший регіон або з будь-якими кардинальними змінами в особистому житті. Це породжує фрикційне безробіття. І так далі. Тому більшість економістів схиляються до твердження, що поняття повної зайнятості для суспільства в цілому означає досягнення такого рівня в економіці, коли немає причин, що викликають низький попит на робочу силу.

Повна зайнятість для структурних одиниць

У мікроекономіці, тобто для будь-якого підприємства, незалежно від його масштабності і галузі, до якої воно відноситься, повна зайнятість - це відсутність вільних вакансій при максимальному використанні всіх його ресурсів і досягнення стабільно високого прибутку. З цих позицій повна зайнятість не тільки може бути досягнута, а й досягається на багатьох підприємствах, завдяки вмілому керівництву і плануванню. При цьому в цілому по галузі або в регіоні, де знаходиться таке підприємство, може бути досить значне число людей, які не мають роботи і бажають її отримати. Образно кажучи, в великому морі безробіття малі острівці повної зайнятості цілком реально можуть існувати, ніяк не впливаючи на параметри цього моря.

Повна зайнятість для суб'єкта

З позиції кожної конкретної людини повна зайнятість - це його участь в трудовому процесі на своєму робочому місці обумовлений трудовим договором час (повні день, місяць, рік), причому за вкладену працю працівник повинен отримувати оплату, що задовольняє життєві потреби. На перший погляд здається, що з цим трактуванням все ясно, однак і тут є свої нюанси, пов'язані із суттю самого поняття «зайнятість». У загальному сенсі вона означає, що індивід бере участь у трудовому процесі, не порушуючи законів і отримуючи за свою працю зарплату. Крім повної, зайнятість буває неповною, постійної, тимчасової, часткової, умовної, дистанційною, нерегулярної, вторинної та тіньової. Кожен з цих видів вносить коректування в повну зайнятість і впливає на коливання рівня безробіття.

Неповна зайнятість

Цей термін є синонімом неповного робочого дня і означає наявність у людини робочого місця, але участь в трудовому процесі меншу кількість часу, ніж значиться в трудовому договорі. Як правило, про неповної зайнятості кажуть, коли у працівника набирається менше 5-15 робочих годин в тиждень.У світі спостерігається стійка тенденція зростання такої моделі трудової діяльності. Причини для цього різні, але в будь-якому випадку повна і неповна зайнятість повинні забезпечувати трудящим рівні права, записані в трудовому кодексі. Що може стати причиною зменшення кількості напрацьованих годин? З одного боку, працівники самі вважають за краще мати скорочений графік, щоб встигати займатися навчанням, сім'єю, сумісництвом. У таких випадках неповна зайнятість називається добровільною. З іншого боку, підприємці можуть змусити своїх співробітників працювати неповний день або тиждень, тому що на підприємстві складається неблагополучне економічне становище. У таких випадках неповна зайнятість називається вимушеною. Мала кількість робочих годин значно зменшує зарплату і знижує життєвий рівень, але, незважаючи на це, поки працівник числиться офіційно працевлаштованим, він не може отримати статус безробітного та матеріальну допомогу держави.

Умовна зайнятість, або непередбачуваність прекарізаціі

Термін «прекарізація» означає «сумнівність», «без гарантії», «нестабільність». Його суть полягає в тому, що роботодавець приймає в штат співробітника, надає йому робоче місце, обумовлює зарплату, але трудовий договір при цьому складається лише на строго обмежений період, або трудова діяльність працівника планується по підряду, за викликом, за лізингом (найм через агентство без надання гарантій), з аутстаффінгу (співробітники оформлені в одній організації, а виконують роботу для іншого). У всіх цих випадках хоч працівникові і надаються повна зайнятість, повний робочий день, але в будь-який момент його трудова діяльність може бути припинена. Роботодавець при цьому не несе практично ніякої відповідальності за свій «прекаріат», а у трудящих така повна зайнятість досить умовна.

Постійна зайнятість

Це поняття означає гарантоване участь в трудовому процесі дуже довгий час, наприклад до виходу на пенсію. При цьому повна зайнятість працівника може якийсь час замінюватися на неповну (без втрати прав і пільг, обумовлених трудовим договором). Також постійна зайнятість не виключає просування працівника по службових сходах, зміни професії (в межах одного підприємства), переходу з одного цеху в інший. Цей вид зайнятості (неповний робочий день) вважається самим благополучним. Працівникам він гарантує матеріальну винагороду, оплачувані відпустки, медичну страховку, надбавки за вислугу років, за понаднормову працю. Підприємству такий вид зайнятості дозволяє знизити плинність кадрів, мати працівників, постійно підвищують свою майстерність, а значить, і якість продукції, що випускається.

вторинна зайнятість

Це поняття означає роботу за сумісництвом для тих, у кого є основне робоче місце, а також додатковий заробіток для пенсіонерів, учнів, домогосподарок. У пострадянській державі вторинна зайнятість стала надзвичайно популярною в період перебудови, коли суспільство стрясали катаклізми руйнується економіки, людям не платили зарплату, а матеріальна винагорода не встигало за нестримним зростанням цін. Повна зайнятість передбачає в даному випадку неповну на основному робочому місці (там, де людина оформлений офіційно) плюс вторинну, тобто підробітку. В сумі людина напрацьовує достатню кількість годин і отримує прийнятну зарплату. Зараз в такому режимі працюють мільйони російських громадян. У країні навіть існують центри, що допомагають знайти другу роботу. Серед пропонованих там професій найбільш популярні:

  • вантажник;
  • прибиральник;
  • расклейщик листовок;
  • кур'єр;
  • бебісіттер (догляд за дітьми по годинах);
  • мерчендайзер;
  • промоутер;
  • касир.

Багатьом участь в додатковому трудовому процесі значно допомагає поліпшити матеріальне становище. Однак для молоді цей спосіб трудової діяльності не особливо хороший в тому плані, що він не забезпечує розкриття творчого потенціалу, не допомагає здобувати та вдосконалювати професійні навички.

Часткова зайнятість

Це поняття має багато спільного з неповною зайнятістю, але тут є свої відмінності. На даний момент є кілька трактувань часткової зайнятості:

  1. Це робота громадян на посадах, рівень яких нижче їх професійних якостей і здібностей. Можна навести такі перебільшені приклади: лікар працює санітаром, професор двірником, юрист - вахтером. І хоча люди можуть працювати на невідповідних їх потенціалу посадах повний робочий день, не можна назвати їх тип зайнятості «повна зайнятість» хоча б через те, що вони не отримують належного матеріального винагороди.
  2. Це вимушена робота неповний трудовий день, через те, що здобувачі робочих місць не можуть знайти нічого кращого.
  3. Це один з аспектів прихованого безробіття (тривалі відпустки без утримання, сезонні або тимчасові роботи).

тіньова зайнятість

У народі це називається «лівої роботою», «шабашці». По суті, це будь-яка трудова діяльність, доходи від якої проходять повз податкових інстанцій. Дуже часто прихованої від сплати податків трудовою діяльністю забезпечується повна зайнятість працівника. Однак вона не тільки не зменшує, а, навпаки, досить відчутно погіршує безробіття, так як багато підприємців беруть на роботу без оформлення мігрантів, тим самим позбавляючи вакансій корінне населення.

З тіньовою зайнятістю тісно пов'язана так звана самозайнятість, куди відносяться неоформленная належним чином здача в оренду житлоплощі, продаж продукції зі своїх земельних ділянок тощо.

Дистанційна зайнятість

Цей вид трудової діяльності ще називають дистанційною роботою. Раніше вона полягала в тому, що бажають поліпшити своє матеріальне становище якісь організації поштою надсилали комплекти деталей, з яких потрібно зібрати авторучки, склеїти конверти тощо. З появою комп'ютерів дистанційний працю придбав сотні різновидів і грандіозні масштаби. На сьогоднішній момент віддалена повна зайнятість передбачає посвячення індивідуумом роботі стільки часу, щоб в результаті отримати за свою працю передбачуване винагороду, здатне забезпечити матеріальне благополуччя. На практиці в більшості випадків дистанційна зайнятість є вторинною, часткової, неповної і практично завжди тіньової.

Теорії досягнення повної зайнятості в макроекономіці

Як бачимо, не завжди повна зайнятість означає наявність у індивіда робочого місця, де він трудиться повний робочий день. Тобто людина може значитися безробітним, хоча в дійсності він бере участь в трудовому процесі і отримує за це зарплату. Паралельно з цим не завжди наявність робочого місця означає повну або навіть неповну зайнятість працівника, який в дійсності є безробітним.

Все це ускладнює визначення рівня безробіття і правильне планування економічного розвитку держави. У зв'язку з цим провідні економісти заявляють, що не існує способів зробити «точну настройку» в структурі економіки, яка забезпечить загальну повну зайнятість і знищить безробіття. Замість цього вони пропонують встановити фіксовані норми збільшення грошової маси, тим самим контролюючи інфляцію, що, в свою чергу, дасть можливість підтримувати природний рівень безробіття. Інші пропонують скоротити роль профспілок, прибрати рамки вільної конкуренції, знизити виплати безробітним.

За всю історію сучасного суспільства безробіття існувало завжди (виключаючи періоди двох світових воєн), але її темпи зростання, то значно збільшувалися, то падали до терпимих значень, які умовно приймалися рівними нулю. Так було в Європі в 50-60-х роках, а вже з 70-х рівень безробіття різко підскочив, що багато економістів пов'язують з різким підвищенням зарплат і одночасно цін.

Одним із дієвих способів, щоб в розвинених країнах встановилася повна зайнятість і безробіття звелася до мінімуму, називають зменшення зарплати для працівників та зниження цін для підприємств. Другим способом називають ведення державами фіскальної політики. Однак, висловлюються сумніви, що навіть використовуючи ці способи регулювання, можна буде повернути рівень безробіття в рамки 50-60-х років. Причини тому - плаваючі курси валют, перелив капіталу, що відбивається на зовнішній торгівлі, суперечності в області зростання добробуту і соціального забезпечення.