Агропромисловий комплекс завжди вважався однією з найприбутковіших галузей Росії. Сільськогосподарські ресурси укупі з належним рівнем технічного оснащення дозволяли стабільно підтримувати виробництво задіяних в цій сфері підприємств. Однак на даному етапі розвитку закони конкурентної боротьби вимагають підвищення ефективності учасників ринку. Частково нездатність вітчизняного виробника впевнено протистояти закордонним конкурентам зумовила необхідність проведення корінних змін в економічній політиці. Як оптимального способу вирішення назрілої проблеми було запропоновано імпортозаміщення. У сільському господарстві воно повинно себе виправдати як захід, що дозволяє безболісно для економіки галузі перейти на новий, більш розвинений технологічно рівень виробництва.

Концепція імпортозаміщення в сільському господарстві

Розробка концепції імпортозаміщення повністю вкладається в ідею доктрини продовольчої безпеки, яка була складена ще в 2010 р У подальшому вона не раз піддавалася доробці, але загальний зміст залишався незмінним. Він полягає в створенні умов на вітчизняному ринку, при яких російські виробники зможуть зміцнити свої позиції, а економіка галузі буде менш залежна від зарубіжних товарів. У деякому роді імпортозаміщення галузі сільського господарства стало інструментом досягнення завдань доктрини.

Втім, обмеження імпортних поставок сільськогосподарської продукції сприяло і внесення суттєвих коректив у програми розвитку агропромислового сектора. Разом з цим з'явилися і деякі загрози, що зачіпають макроекономічний клімат, технологічну платформу і агроекологічні чинники. До реалізації подібних загроз може призвести повна відмова від імпорту або обмеження з високими коефіцієнтами, тому фахівці з економічного і промислового розвитку наголошують на необхідності дотримання балансу в обмежувальні заходи.

функції імпортозаміщення

Досягнення поставлених стратегічних цілей, які виражаються в зміцненні національного агропромислового комплексу, реалізується через цілий комплекс завдань. В першу чергу імпортозаміщення покликане підтримувати інтеграційні функції, які орієнтуються на оптимізацію процесів взаємодії господарюючих сільськогосподарських суб'єктів на різних рівнях управління. Багато в чому зміцнення моделі ефективного контролю і управління комплексом дозволяє створювати умови для більш продуктивної роботи фермерських господарств як основний одиниці галузі.

Що стосується непрямих функцій, то імпортозаміщення в сільському господарстві має сприяти активному впровадженню економічних інструментів підтримки сектора, оптимізації логістичних процесів взаємодії між партнерами, вирішення проблем розподілу та споживання не тільки продукції, але і сировинної бази. Як показують дані досліджень сільськогосподарських підприємств, лише невелика частина з них здатна в повній мірі відповідати запитам сучасного споживача. Причому це стосується не тільки основних якісних характеристик продукту, але і другорядних аспектів взаємодії виробника і учасників ринку.

Програма імпортозаміщення в сільському господарстві

Державну програму иимпортозамещения формує комплекс довгострокових стратегічних цілей. Зокрема, до основних подпрограммам можна віднести стимуляцію розвитку рослинництва, тваринництва та м'ясного скотарства. У кожному з цих напрямів передбачається також розвиток процесів переробки вихідної сировини та реалізації кінцевої продукції. Тобто знову формулюються завдання розробки більш ефективних схем взаємодії учасників ланцюжка від безпосереднього виробника до споживача. Пов'язано це з тим, що імпортозаміщення в сільському господарстві значною мірою перешкоджає технологічна відсталість багатьох підприємств. У зв'язку з цим основна програма також передбачає початок технічної і технологічної модернізації з активним впровадженням інноваційних рішень.

завдання імпортозаміщення

Досягнення стратегічних цілей, сформульованих в державній програмі імпортозаміщення, можливо тільки за умови вирішення реальних завдань, що стоять перед представниками галузі. Зокрема, необхідно підвищення обсягу інвестицій в сільське господарство, стимулювання процесів поліпшення ефективності експлуатації земельних ресурсів, меліорація земель, подолання стагнації в сегменті скотарства, розвиток вітчизняного сільськогосподарського машинобудування та т. Д. Як видно, в кожній підгалузі імпортозаміщення, розвиток сільського господарства реалізується з своїми особливостями, які обумовлюються і характерними багаторічними проблемами. Але є і загальна специфіка програми заміщення імпорту в агропромисловому комплексі, яку варто розглянути окремо.

Особливості імпортозаміщення в сільському господарстві

Особливості розвитку галузі сільського господарства в умовах відмови від імпортних товарів і переходу на новий технологічний рівень обумовлюються кількома факторами. Перш за все, це певна залежність від закордонних постачальників. Частина галузей все ще не може оптимально покривати своєю продукцією відповідні ніші. Тому відзначається нерівномірність і у виробничій ефективності підприємств від різних підгалузей. Крім цього, імпортозаміщення в сільському господарстві неможливо без підтримки держави. У зв'язку з цим розробляються і програми стимуляції приватних фермерських господарств - особливо в регіонах, які мають всі можливості для ефективної реалізації агропромислового потенціалу.

Проблеми здійснення програми імпортозаміщення

До основних проблем можна віднести відсталість техніко-технологічної платформи, від якої залежить ефективність роботи агропромислових підприємств. Пов'язано це з мінімальними доходами товаровиробників, яких не вистачає на модернізацію технічних засобів. Також велике значення має доступ виробників до ринку. Знову ж, відстала і малоефективна інфраструктура не дозволяє імпортозаміщення в сільському господарстві вирішувати поставлені завдання в частині поліпшення економічної ситуації. Особливо це стосується малих підприємств, які змушені боротися з великими монопольними мережами товаровиробників з вітчизняного сегмента.

Показники реалізації програми імпортозаміщення

Індикатори ефективності імпортозаміщення свого часу були закладені в програмі стратегічного розвитку сільського господарства, а потім перейшли в доктрину продовольчої безпеки. На даний момент по ним якраз і оцінюється зміцнення вітчизняного виробництва в контексті відсутності конкурентної боротьби із зарубіжними виробниками, як і передбачає імпортозаміщення Росії. Сільське господарство і, зокрема, темпи його розвитку оцінюються за індексами виробництва сільгосппродукції, основного капіталу підприємств і фізичному обсягу вкладених інвестицій.

Перспективи розвитку сільськогосподарської галузі

В оцінці перспектив розвитку вітчизняного агрокомплексу важливо враховувати природні, але негативні фактори, які будуть гальмувати цей процес. По-перше, це логічне зниження доходів від імпортної продукції, що отримують російські контрагенти. По-друге, це неминуча модернізація технічної платформи, на яку потрібно чимала частина фінансових і організаційних ресурсів. Тим не менше на цьому тлі імпортозаміщення в сільському господарстві РФ може показати дуже помітні темпи розвитку в основних сегментах, серед яких рослинництво, скотарство, виробництво зернових і т. д. По мірі збільшення потужностей підприємств буде закономірно зміцнюватися і економічний стан учасників ринку в даній галузі.

висновок

На даному етапі реалізації програм імпортозаміщення можна констатувати факт закриття вітчизняного ринку для імпортної продукції. Але це зовсім не означає, що російські аграрії повинні відмовлятися від досвіду своїх зарубіжних колег. Зокрема, імпортозаміщення в сільському господарстві цілком може перейти на принципи так званого замкнутого виробництва всередині галузі. Це означає, що безпосередні виробники продукції також займаються просуванням своєї продукції по логістичному ланцюжку аж до прилавка. Дана схема, звичайно, вимагає серйозної трансформації моделей взаємодії між учасниками ринку на різних рівнях. Однак цей перехід обіцяє тим же товаровиробникам значне підвищення прибутку, а споживачам - зниження вартості продукції.