В якості єдиного джерела влади в Росії виступає її народ. Він реалізує свої права безпосередньо або через обраних представників. Останні формують відповідні органи державної та місцевої влади. Порядок їх утворення встановлено Конституцією.

структура влади

Конституція РФ проголошує основні принципи, що стосуються різних сфер життя країни. Зокрема, в Основному законі визначена структура влади. У Росії існують три форми її реалізації:

Всі ці напрями формують єдиний апарат. Однак разом з цим кожна з цих форм має свої повноваження, якими вони відрізняються один від одного. В цілому структура влади передбачає наявність двох систем: державної і регіональної. В країні сформовані інститути, які наділені особливим статусом і не відносяться ні до однієї із зазначених галузей. Разом з цим вони реалізують державні функції і виступають як частина єдиної системи. До таких інститутів, зокрема, відносять Рахункову палату, Прокуратуру РФ, ЦБ, ВАН, ЦВК, уповноваженого з прав людини.

Компетенція

Структура влади сформована так, що для кожного інституту, що діє всередині неї, встановлюються свої предмети ведення і межі повноважень. Їх компетенція повинна бути достатньою для реалізації державних завдань. Структура органів влади - це єдина система, яка гарантує цілісність країни. Конституція закладає основи поділу предметів ведення між державними і регіональними інститутами. Воно проводиться так, щоб сфера спільних повноважень не переходила до виключної компетенції РФ або суб'єктів.

Структура виконавчої влади

В якості суб'єктів розмежування компетенції виступають ФС, глава держави, уряд, Конституційний суд, муніципальні структури, законодавчі та інші інститути. Із запровадженням посади президента РРФСР уряд ввійшло в структуру виконавчої федеральної влади. Згідно з чинною Конституцією цей інститут самостійно реалізує державні функції нарівні з главою країни, Федеральним зборами, судами.

Структура органів виконавчої влади володіє своєю специфікою. Так, формально президент не відноситься ні до однієї з гілок. Однак на практиці його повноваження дозволяють включити його у виконавчу структуру влади. Крім нього реалізацію державних функцій в цьому напрямку здійснюють уряд РФ, адміністрації суб'єктів. В систему входять державні комітети, міністерства та відомства, федеральні служби, комісії та нагляди, інші інститути.

Структура органів виконавчої влади

Вона встановлюється указами президента. Всі інститути розділені на органи загальної та спеціальної компетенції. До перших, зокрема, відносять уряд РФ, адміністративні апарати регіонів. Структура влади включає в себе спеціальні інститути, які діють за галузевою ознакою. До них відносять Міноборони, МЗС, Комітет з рибальства і так далі. В якості основного призначення цих структур виступає виконання положень конституції, законів та інших нормативних актів, рішення різних оперативних питань і так далі. Ці інститути наділені особливими повноваженнями. Зокрема, вони можуть розпоряджатися самостійно фінансовими, матеріальними та іншими ресурсами, здійснювати управління держмайном і ін.

Уряд

Цьому органу в структурі влади належить особлива роль. В цілому даний інститут наділений законодавчою ініціативою. Відповідно до принципу поділу влади він відноситься до виконавчої гілки. Представник уряду присутній в ФС. Для організації діяльності цього інституту формуються ради та комісії. Зазначений виконавчий орган здійснює керівництво федеральними міністерствами та іншими структурами цієї гілки влади, забезпечує контроль їх діяльності. Відповідно, відомства підпорядковуються уряду і несуть відповідальність перед ним за реалізацію доручених завдань.

загальні повноваження

Уряд реалізує ряд державних завдань. Серед них:

  1. Організація зовнішньої і внутрішньої політики країни.
  2. Регулювання соціально-економічної сфери.
  3. Забезпечення єдності виконавчої системи РФ.
  4. Регулювання і контроль підлеглих інститутів.
  5. Формування федеральних цільових програм і забезпечення їх реалізації.

Додатково уряд користується правом на законодавчу ініціативу. В рамках соціально-економічної сфери цей інститут регулює господарські процеси, контролює вільний рух фінансів, послуг і продукції. До завдань уряду входить прогнозування соціально-економічного розвитку країни в цілому і галузей зокрема.