Приміщення товарів під митний режим залежно від мети вивезення або ввезення продукції та інших обставин дозволяє застосовувати до них різні інструменти правового регулювання. Що, в свою чергу, дає можливість найбільш повно враховувати інтереси і потреби сторін зовнішньоекономічної діяльності. У кінцевому рахунку все це сприяє розвитку обміну та інших процесів, що стосуються безпосередньо міжнародної торгівлі. Далі розглянемо докладніше, які бувають митні режими товарів.

загальне значення

Термін «митний режим», як і багато інших правові категорії, може розглядатися в широкому і вузькому сенсах. У першому випадку поняття передбачає наявність певного поєднання фінансово і адміністративно-правових інструментів регулювання. Цей правовий режим визначено митним законодавством. Він необхідний для регламентації відносин, що формуються при переміщенні транспортних засобів та продукції через кордон між особою, що здійснює транспортування, і уповноваженим перевіряючим органом.

конкретизація поняття

У вузькому значенні митний режим РФ - це особлива процедура, яка передбачає комплекс умов та вимог. До них, зокрема, відносять:

  • Особливий порядок застосування обмежень, заборон і мит щодо транспортних засобів і продукції. Зазначені категорії встановлюються відповідно до законодавства, що регулює зовнішньоторговельну діяльність.
  • Певний статус транспортних засобів і продукції, що використовуються у процесі перевезення. Він встановлюється в залежності від цілей переміщення їх через кордон і подальшого використання як безпосередньо на митній території країни, так і за її межами. Статус транспортних засобів і продукції передбачає відсутність або наявність обмежень і заборон на їх застосування і розпорядження ними.

Класифікація: загальні відомості

Види митних режимів визначаються в залежності від того або іншого підстави (ознаки). Класифікація за окремими групами або типам має особливе юридичне значення. Перш за все вона сприяє з'ясуванню ролі, яку виконує той чи інший митний режим в механізмі спільного регулювання обороту продукції, а також більш детального вивчення різних аспектів правої регламентації. Поділ відповідно до позиції в загальній господарської діяльності, а також економічному відтворенні найбільш повно розкриває зміст даного поняття.

Основні категорії

Відповідно до класифікації за роллю і позиції в загальному господарському обороті виділяють дві групи: економічні та прості митні режими. Цей поділ закріплено в ст. 155 ГК. Для здійснення регулювання в рамках даної сфери по відношенню до продукції встановлені наступні категорії:

  • Основні. До них відносять міжнародний транзит, випуск продукції для внутрішнього споживання. Також в цю категорію відносять і митний режим експорту.
  • завершальні. Цю групу складають митний режим реімпорту, відмова на користь держави, знищення.
  • економічні. До них відносять митний режим переробки для внутрішнього споживання, поза територією і на ній. У цю групу також входять вільний склад, тимчасове ввезення.
  • Спеціальні митні режими.   До них відносять безмитну торгівлю, тимчасове ввезення, переміщення припасів та інші.

Характеристики

Простий митний режим відрізняється загальним, які не передбачають ніяких вилучень або обмежень порядком використання методів і засобів регулювання. Він застосовується в ході відносно самостійних і закінчених комерційних операцій. Прості режими поділяються на:

Той чи інший основний митний режим використовується найчастіше в ході зовнішньої торгівлі продукцією. Завершальні та основні види процедур передбачають закінчення знаходження ввезеної продукції під контролем. Це, в свою чергу, означає, що їх оформлення закінчується. Поняття «завершальний» в контексті теми може служити для припинення дії якого-небудь іншого режиму. При цьому продукція набуває підсумковий статус. До спеціальних режимів відносять ті, які не володіють економічним значенням. Однак при цьому вони передбачають досягнення яких-небудь специфічних цілей. Склад суб'єктів, що використовує спеціальні режими, в більшості випадків обмежується певним колом осіб. До них, наприклад, відносять авіакомпанії, власників магазинів безмитного обігу продукції, військові частини та інші. Економічний митний режим відрізняється більш гнучким застосуванням правових інструментів регулювання. Це, в свою чергу, формує додаткові можливості в питанні не тільки розширення сфери зовнішньоторговельних операцій, а й розвитку інших форм в області економічної міжнародної інтеграції.

Особливості

Існує ряд основних критеріїв, відповідно до яких той чи інший митний режим може бути віднесений до категорії економічних. Серед них слід привести:

  • Умовний і цільовий характер.   Даний ознака виражений в тому, що, відповідно до загальних правил, економічні режими допускають застосування продукції виключно в певних цілях.
  • Відповідність особливим (специфічним) ситуацій.   Вони пов'язані з міжнародною класифікацією праці та відкриттям національних торговельних майданчиків, формуванням додаткових можливостей для промислового, ринкового розвитку і так далі.
  • Наявність економічної значущості та обґрунтування в макроекономічному плані   і незалежно від номенклатури поміщається продукції.
  • Надання особі, яка використовує митний режим (у разі виконання ним усіх встановлених зобов'язань), відомих заздалегідь вигод і переваг. Це можливо за рахунок застосування податкових пільг, а в деяких випадках - обмежень і заборон економічного характеру.

Класифікація за призначенням

Відповідно до цього критерію виділяють три типи режимів економічного характеру:

  • складування. Воно передбачає збереження продукції в незміненому стані до надходження нового митного призначення. При цьому не передбачено ніяке використання, крім здійснення ряду операцій, спрямованих на забезпечення схоронності або подальшого застосування. Під такими заходами розуміють сортування, переупаковку і так далі.
  • Використання продукції. Товари можуть застосовуватися у відповідності зі своїм призначенням. Однак при цьому виключається ряд операцій. Зокрема, мова йде про обробці і переробці. Маються на увазі також маніпуляції, які можуть привести до зміни стану продукції (крім природного зносу і втрат).
  • переробка. В цьому випадку продукція використовується для здійснення певних операцій, спрямованих на часткове або повне зміна її стану.

Напрямок руху

За даним критерієм режими поділяються на:

До першої категорії режимів, які передбачають ввезення товарів на територію РФ, можна віднести:

  • Випуск для внутрішнього споживання.
  • Переробку на території.
  • Відмова на користь д-ви.
  • Знищення.

До вивізним режимам відносять:

  • Реекспорт.
  • Тимчасове вивезення.
  • Експорт і так інші.

У третю групу входить транзит. Комбінованими режимами вважаються переміщення припасів і митний склад.

територіальне обмеження

Воно існує для деяких митних режимів. Використання товарів може бути обмежено:

  • Територією вільної зони.
  • Магазином безмитної торгівлі.
  • Вільним або митним складом.

В якості основного вимоги в цих випадках виступає фізичне розміщення продукції на певній території і знаходження в її межах протягом усього передбаченого періоду. Вивезення товарів за межі таких зон, як правило, вимагає зміни митного режиму.

період змісту

Відповідно до того терміном, який визначений для знаходження транспортних засобів і товарів під тим або іншим митним режимом, розрізняють безстрокові та строкові періоди. До категорії, обмеженою конкретними тимчасовими рамками, відносять, наприклад:

У правовій регламентації деяких митних режимів строкового типу передбачається вимога про розміщення товарів у незміненому вигляді і стані. Виняток становлять зміни, що настали в результаті природного убутку або зносу при знаходженні в нормальних умовах зберігання, транспортування, експлуатації (використання) та інших обставин подібного роду. У рамках інших процедур передбачено їх активне використання. Після закінчення встановленого періоду митний режим завершується згідно з установленим порядком. При цьому транспортні засоби та продукція в залежності від конкретних вимог вивозяться за межі зони. Вони можуть бути заявлені до іншого режиму, спожиті або перероблені.

додаткові відомості

Відповідно до чинного законодавства, вивезення та ввезення товарів на митну територію Росії передбачає обов'язок уповноважених осіб помістити їх під один з режимів і дотримуватися його. В ході зовнішньої торгівлі в деяких випадках в момент імпорту не завжди відомий спосіб розпорядження ввезеної продукцією. Здійснення необхідних операцій в таких випадках може бути істотно полегшено шляхом поміщення товарів на митний склад.

Це обумовлено тим, що комерсант може вибрати між реалізацією продукції на національному ринку і переотправкой її за кордон. При втраті якості імпортери, як правило, вибирають режим знищення. Такі ситуації мають місце в разі занадто тривалого зберігання продукції. Застосування режиму відмови в державну користь пов'язано безпосередньо з неефективністю або неможливістю реалізувати імпортну продукцію на російському ринку. На практиці такі випадки мають місце при значному збільшенні ставок ввізних мит і податків. Різке підвищення митних платежів може знизити конкурентоспроможність імпортної продукції в порівнянні з аналогічними товарами вітчизняного виробництва.