Протягом уже багатьох століть державна централізація є одним із способів об'єднати країну. Ми можемо зустріти приклади подібних процесів в похмурому середньовіччя, в епоху Нового часу і, звичайно, в сучасному світі.

суть централізації

Для будь-якої держави централізація - це процес, при якому політичний центр отримує повний контроль над життям провінцій. Залежність периферії може коливатися в залежності від того політичного курсу, з яким слід верховна влада.

Принцип централізації зародився в найдавніших державах на зорі людської цивілізації. У східних деспотіях, наприклад, таких як Персія, це був метод столиці експлуатувати ресурси провінцій. Велика частина населення подібних країн залишалася безправною і, по суті, годувала еліту. Політична верхівка могла довести централізацію до такої ситуації, коли економіка і інфраструктура околиць виявлялися в абсолютно кабальну положенні.

Безумовно, такий розрив між центром і підвладними йому територіями приводив до бунтів. Вони могли носити і національний характер. Наприклад, саме так почалося повстання вавилонян проти гніту Ассірійської імперії, яке привело до падіння останньої.

Основні риси

У той же час важливо розуміти, що централізація - це налагоджена зв'язок між столицею і провінціями. У давнину якісна дорожня система була рідкісним винятком. Бездоріжжя і відсутність охорони торговельних повідомлень приводили до відірваності різних частин великої держави одна від одної.

А от у маленьких державах централізація — це набагато більше здійсненний політичний проект. В суспільствах, що живуть на невеликій території, закріпити єдність набагато легше. У будь-якому випадку, розвиток державності на протязі всієї історії людства, незалежно від нації, завжди передбачало і передбачає боротьбу двох тенденцій – відцентрової і доцентрової.

Здавна

В античній історії особливе місце займає Римська імперія. Для свого часу вона досягла рекордних розмірів. Держава охоплювало територію трьох частин світу, між якими внутрішнім озером було Середземне море.

Римські імператори всім своїм статусом і титулом претендували на цілковиту централізацію. З одного боку, у них були хороші дороги і потужна армія. З іншого боку, мали місце і заважали чинники - різношерстність населення і величезні простори. Тому цезарі збудували таку систему, при якій міста і намісники користувалися певним ступенем самостійності. Вона закінчувалася в той момент, коли рішення зачіпали зовнішню політику.

В середні віки

В середньовічній Європі у всіх державах, крім Візантії, процес централізації зживав себе. Зародилася нова система – феодалізм. Він прийшов на зміну єдиної імператорської влади. Середньовічні королі були лише «першими серед рівних». Численні барони та графи мали власні земельні наділи, невеликі армії і оподаткованих селян. Все це давало економічну і політичну незалежність від центру.

Феодальна Європа пішла в минуле, коли закінчилося Середньовіччя, а держави почали набувати національний характер. В Англії, Франції та інших великих країнах королі поступово прибрали до своїх рук абсолютну владу. Подібна централізація - це довгий процес, який охоплював життя декількох поколінь.

У Росії розвиток централізації і зворотних їй процесів відбувалися за схожим з Європою сценарієм. Різниця була лише в тому, що події на Русі спізнювалися на пару століть. Перше єдину державу у східних слов'ян з'явилося в IX столітті. Воно проіснувало двісті років, після чого розпалася на дюжину маленьких князівств.

Ці держави успадковувалися за принципом лествичного права, коли влада передавалася всередині однієї великої родини серед представників династії Рюриковичів. У кожному князівстві був свій правитель. Ніякого єдиного центру не існувало.

На тлі національної загрози у вигляді Золотої Орди, Литви і католицьких лицарів російські землі об'єдналися навколо невеликого містечка - Москви. Поступово його князі захопили або успадкували все князівства, а також створили єдину систему виконавчої, законодавчої та судової влади. Так зародилося Російське царство, яке пізніше, в XVIII столітті, стало імперією.

децентралізація

Існує не тільки централізація, а й зворотний їй процес - децентралізація. Якщо країна живе згідно з другою системі відносин між центром і околицями, то влада чітко розподіляється між ними. Централізація і децентралізація - це ще й боротьба між різними групами інтересів. Якщо місцева влада домагається самоврядування та автономії, то це і є відмова від унітарної держави.

Центр може поділитися владою в важливих сферах (наприклад, при визначенні законодавства) або піти на чисто символічні поступки. Тому централізація і децентралізація управління - це складні багатошарові процеси. У кожній країні вони протікають по-різному.

Децентралізація залишається частим явищем у випадку з багатонаціональними державами. Наприклад, до Першої світової війни це були імперії (Австро-Угорщина, Росія, Туреччина). У таких країнах завжди існував конфлікт між титульною нацією та іншими малими народами, чиї землі перебували під контролем єдиної корони.

Децентралізація подібного порядку показова на прикладі Австро-Угорщини, де угорці домоглися автономії у австрійців. Вона була отримана після кількох національних бунтів і революції 1848 року. У колишні часи кровопролиття було обов'язковою умовою для досягнення компромісу між центральною владою і незадоволеною частиною країни.

В кінцевому рахунку угорці отримали власний парламент. Вони також почали залишати собі частину податків. Така економічна система дозволила за лічені роки відбудувати Будапешт і перетворити його в мегаполіс європейського рівня XIX століття. Схожа система існувала і в Російській імперії, де Фінляндія мала свій сейм. У цій країні було своє законодавство. Воно помітно відрізнялося від російського - було більш вільним, позбавленим кріпаків витрат і т. Д.

В сучасному світі

У сучасному світі децентралізація досягається більш цивілізованими методами. Часто держава вдається до референдумів та інших форм народного волевиявлення. Наприклад, в Бельгії децентралізація сталася після того, як було вирішено розділити країну на дві частини - франкомовну і голландскоговорящую. Жителі країни домоглися цього без війни і інших потрясінь.

Сьогодні складно уявити централізовану державу в колишньому сенсі цього слова. У будь-якій цивілізованій країні міста і провінції мають самоврядування, муніципалітети, місцеві парламенти і т. Д. У деяких державах прижилася система конфедерації. Так, наприклад, сталося в США, де держава є союзом 50 штатів. У кожному з них є своє законодавство.